巴中市城管执法局：开展建设执法“攻坚破难”行动

　　为深入落实依法治市工作要求，推进执法规范化建设，市城管执法局于9月启动建设执法“攻坚破难”行动，助推巴中新型城镇化发展。

　　提升办案能力，破解执法水平不高的问题。一是“懂法律”。由专家和执法支队长完成《城乡规划法》、《建筑法》、《行政强制法》、《建设工程质量管理条例》等10场法律法规培训，全体执法人员参训，提升整体执法能力和水平。二是“会识图”。以专家讲座、以案说法、现场演示等方式，学习规划和建筑识图，做到“依规执法”、“看图执法”。三是能办案。严格法律文书制作和运行程序，做到询问、勘难、取证、定性准确无误;组织各县(区)每季度开展1次法律文书评比和1次集中交叉办案，锻造一批城管执法业务骨干、办案能手。四是强突破。重点在集体土地上违法建设查处、国有土地上违法建设查处、工地规范管理、大案要案办理、群众反映强烈的违建查处、新建项目规划执法检查6个方面取得攻坚突破，全年依法拆违10万平方米。理顺工作关系，破解联动执法不力的问题。进一步理顺部门关系，建立健全与规划、建设、国土等部门的联动执法和问题会商化解机制，每季度组织市、区两级规划、住建、国土部门召开1次情况交流和问题研讨会，着力解决规划调整、工地放验线监管、联合执法等问题。进一步理顺辖区关系，厘清集体土地和国有土地上建设执法监管职责，落实辖区管控责任;进一步推进双向兼职，办事处分管负责人兼职城管执法副大队长，建立月度联席会议制度，强化信息交流、问题共商、联动执法和矛盾化解。明确治理责任，破解执法权责不清的问题。出台《执法人员职责》、《大队长职责》、《支队长职责》、《执法监督科职责》“四个职责”，建立“阳光执法”制度，所有建筑工地落实支队监管责任领导和执法责任人，并在工地张贴公示;完善建设执法责任追究办法，形成建设执法的长效督查监管机制。