七坚持七着力 脱贫攻坚蹄疾而步稳
□杨永雄
青川县茅坝乡地处大山腹地,山高坡陡、交通不便,自然条件恶劣,全乡贫困发生率达6.5%,有建档立卡贫困户272户,建档立卡贫困人口706人,省定贫困村3个。脱贫攻坚困难很多,脱贫任务十分艰巨。
2017年,茅坝乡党委政府深入贯彻落实中央、省市县各级关于脱贫攻坚工作一系列重大决策部署,总结去年脱贫攻坚经验,创新工作举措,围绕“七坚持七着力”统筹发力,坚决打赢脱贫攻坚第二仗,巩固提升了去年脱贫的成果,筑牢了明年脱贫攻坚的基础。
坚持自立自强
着力激发内生动力
2016年,海拔1800米的金家村在进行脱贫攻坚工作时,乡党委政府教育引导贫困群众充分发扬抗震救灾期间 “天大的困难能战胜”“出自己的力、流自己的汗,自己的事情自己干”的青川精神,激发群众内生动力,通过全乡上下的不懈努力以及 “六个一”帮扶力量的大力帮扶,顺利实现脱贫。今年,乡村两级党组织通过召开动员会、农民夜校“四讲一做”活动等方式,鼓舞全乡党员干部群众抓住“六个一”帮扶契机,不等不靠,主动作为,聚焦聚力打好脱贫攻坚第二仗,凝聚起脱贫攻坚的强大动力,激发了全乡党员干部群众的内生动力。
坚持两手齐抓
着力固成果打基础
2017年,乡党委统筹兼顾,调整工作思路重心,科学配置工作力量,一手抓金家村去年脱贫成果的巩固提升,继续发展好产业、维护好设施、养成好风气;一手大力主抓院子村、曙光村2018年的脱贫攻坚工作,做到“早谋划、早部署、早行动”,针对已经明确的刚性指标任务进行了具体分解,进一步压实工作责任,将脱贫攻坚落实到行动上,为2018年两村脱贫退出在规划计划、项目储备、基础设施等方面打下坚实基础。
坚持硬件建设着力改善人居环境
积极抢抓农村道路畅通工程建设和幸福美丽新村建设的机遇,整合项目资金,高效协作,不断拓展农村公路的通达深度,今年共硬化村干道6.7千米,新建社道3千米,硬化村组道路、连户路、院坝7500平米,树起10块文化石,镌刻10名全国劳动模范事迹、名言,收到“硬件传神,环境育人”的教化功能。推进 “村村通”“村内通”向“户户通”延伸,切实打通脱贫攻坚最后一公里。
坚持评比创建着力推动文明新风
按照让贫困群众“住上好房子,过上好日子,养成好习惯,形成好风气”的要求,继续组织开展了“最美庭院”“脱贫奔康示范户”“最美共产党员”评选和 “道德与法制大讲堂”“三评一讲”等活动。评选表扬10个最美庭院、15户脱贫奔康示范户、10名最美共产党员,每2月开展一次道德与法制讲座;为评选出的示范户(庭院)、先进个人颁发奖状证书,把其先进事迹和影像资料制成光碟作为党员教育课件,向上推荐报送。1名共产党员在庆祝建党96周年受到县委表扬。通过系列活动开展,在全乡范围内形成了“党员争当干事先锋、群众争做脱贫模范”的良好氛围。
坚持发展产业着力壮大经济支撑
把扶贫项目与优势农业产业相结合。金家村大部海拔在1100米至1800米之间,适合乌药生长。院子村、曙光村适合茶叶栽植与魔芋种植,乌药、茶叶、魔芋成为我乡三大支柱产业。各村党支部分别成立了乌药产业合作社、茶叶栽植合作社、魔芋种植合作社,共有110户贫困户入社。采取院地合作模式,与雅安三九药业合作建立500亩附子种源基地,并与其签订了种植收购协议,形成 “企业+基地+农户”运作模式,乌药产量逐年上升;栽植及管护茶叶1500亩,年均产值达500万元;依托青川自然资源开发公司发展魔芋200亩,年均产值100万元;各合作社采取“带地入股”模式,主动把24户贫困户64个贫困人口纳入合作社,入股群众与合作社风险共担、利益共享,取得“双赢”。
坚持党建引领着力抓好党建扶贫
将扶贫攻坚与加强基层党建相结合,在全乡5个党支部推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步加强村“两委”班子和支部建设,整顿提升软弱涣散基层党组织,着力打造脱贫攻坚“钢班子”“特战队”。在村党支部换届中,坚持政治标准和能力素质双考量,4名有能力、想干事、能干事的党员当选为支部书记,改善了班子结构,增强了脱贫攻坚干部力量。乡党委还推行了“党建+产业发展”模式,充分发挥党员的示范引领作用,全乡共实施3个党员精准扶贫示范工程项目,根据贫困党员群众的不同情况,以“量体裁衣”式的方法带领他们进行生产经营,提升致富能力。目前,已有5名建档立卡贫困党员通过党员精准扶贫示范项目脱贫,并带动20余名群众增收脱贫。
坚持从严执纪着力整治违纪违规
乡党委坚持以零容忍的态度,对脱贫攻坚领域常态化监督执纪问责,严肃查处脱贫攻坚政治责任落实不力、帮扶工作不实、党员干部在落实扶贫政策过程中以权谋私以及扶贫领域不正之风和腐败等问题,1名党支部书记因履职不力被问责,受到党内警告处分。以每季度众评“第一书记”为契机,落实众评村“两委”班子成员工作,对众评不合格的“两委”班子成员,由乡纪委对其进行约谈,目前共约谈2名村“两委”班子成员,在全乡干部中起到强烈的教育警示作用,推动形成遵纪守规、尽职履职、苦干实干的良好风气和工作氛围。
(作者系青川县茅坝乡党委书记)