四川修订地震应急预案 省级层面不再设置三级、四级响应

　　近日，省抗震救灾指挥部办公室对《四川省地震应急预案》再作修订，修订后，省级层面不再针对较大、一般地震灾害设置三级、四级响应。

　　《四川省地震应急预案》于2012年4月1日修订实施，此后，四川省经历了应对“4·20”芦山强烈地震、“8·8”九寨沟地震、“6·17”长宁地震等地震灾害的考验，积累了较为丰富的抗震救灾经验，同时也发现预案执行中的一些短板。此次修订明确，省级层面针对特大、重大地震灾害分别启动一级、二级响应，不再针对较大、一般地震灾害设置三级、四级响应，但特殊情况下，可提级响应。较大地震灾害事件由震中所在市（州）级抗震救灾指挥机构负责组织、协调抗震救灾工作；一般地震灾害事件由震中所在县级抗震救灾指挥机构负责组织、协调抗震救灾工作。

　　“这样的调整是因为，《预案》印发后，省级层面从未启动过三级或四级应急响应。从现实需求来说，较大及以下地震灾害由地方履行属地责任，开展抗震救灾工作即可，省级层面负责指导与协调。”省抗震救灾指挥部办公室相关负责人介绍，《预案》对省抗震救灾指挥部的13个工作组进行了调整，并对各工作组的职责任务作了细化，以期指挥体系更加高效顺畅。

　　此次修订还增加了先期处置阶段的应急举措。上述负责人介绍，这是为了克服地震发生后的信息“黑窗期”问题。“地震发生之后，可能会发生通讯中断等情况，在应急响应启动之前，亟需汇总相关信息，争分夺秒开展救援工作。修订后的《预案》为市（州）、县级开展抗震救灾前期工作提供了范本。”

　　应急保障方面，《预案》要求县级以上政府应建立和完善本级政府抗震救灾指挥机构；建立健全应急指挥场所，配备相应的应急指挥技术系统；逐步建立和完善综合性消防救援队伍体系并提供必要支持保障；将应急救灾经费列入同级财政预算。《预案》还要求重点市（州）及所辖县（市、区）每年至少进行一次抗震救灾应急演练；非重点地区和相关部门，每两年至少进行一次应急演练。（记者 任鸿）