大竹地税七项举措推动“两个责任”落实

　　今年以来，大竹地税主动适应新常态下全面从严治党要求，不断加强角色定位，切实改进工作措施，着力开展“制作清单、建章立制、逗硬考核、接受监督”等七项工作，全力推进党组“两个责任”落实取得较好成绩。

　　一是制作清单，“认领”责任。年初，及时在全局范围内列出“领导班子集体责任、党组主要负责人责任、党组领导班子成员责任、纪检组监察室监督责任”四张责任清单，通过责任认领将主体责任以清单方式明确分解到责任领导，责任股所、准确界定每一位履职人员该负的责任，同时，还层层签订《党风廉政建设责任书》，从而形成了科学定责、具体明责、严格考责的落实链条。

　　二是开展巡查，“督导”责任。自2014年该局出台《明察暗访工作制度》以来，已连续三年开展了由局领导班子成员轮流带队，每月到基层单位督查工作的模式，取得较好成效。今年，该局进一步完善该项制度，明确每月末各股室将下月督查重点报送监察室，监察室汇总整理五条督查重点后通报全局，各督查组根据监察室拟出的五条督查重点开展督查工作，对发现的问题及时纠正，对落实不力的严格问责。目前，已发出督查通报九期，通报批评了4个基层税务所。

　　三是逗硬考核，“追究”责任。坚持把严格责任追究作为干部监督工作的重要环节来抓，做到有错必究，有责必问，用强有力的责任追究倒逼各基层单位负责人更好履行主体责任，有力推动党风廉政建设责任制的高效落实。今年重点开展了四个方面工作：一是加强了个人重大事项报告制度；二是加强了对存量房交易税收征管情况全面检查；三是认真受理来信来访；四是开展了对第七、第十七税务所任期经济责任审计。

　　四是接受监督，“晾晒”责任。年初及时召开全体干部职工大会，会上，向全体干部职工晒出今年落实党组主体责任和纪检组监督责任的思路及措施，主动接受广大群众的监督，在组织召开的 “一把手”讲廉政课等会议上，向全体地税干部职工宣讲当前党风廉政建设面临的新形势及新要求，同时，要求各基层单位班子在落实主体责任时不松手，“一把手”不甩手、班子成员不缩手。

　　五是述责述廉，“问询”责任。坚持把开展“一岗双责”情况作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容来抓，为了探索下级党组织履行主体责任的有效方式，继续开展县局党组成员向市局纪检组、各基层单位负责人向县局党组述职述责述廉的模式，同时将述廉结果纳入个人廉政档案，作为述廉对象党风廉政建设责任制工作考核和业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

　　六是创新载体，“深化”责任。5月，创新推出“百姓问廉”工作机制，通过打造廉情汇集室，绘制工作流程图，制作问廉展板等，旨在以问百家事、解百家难、暖百家心的实际行动，集聚反腐倡廉正能量，推进党风廉政建设工作深入开展。工作开展以来，班子成员每月坚持对百姓问廉工作亲自挂帅，对百姓问廉事项关心，做到件件落实，形成“主要领导管总、分管领导抓线、牵头部门抓块、职能部门包项、纪检组织协调”的责任网络。

　　七是建章立制，“固化”责任。在班子分工方面，严格执行“一把手”和纪检组长不分管人事、财务和基建工作要求；在重大决策方面，坚持民主集中制原则，按组织程序选拔任用干部，按法定程序审定重大涉税案件，重大财务事项均做到了“先上会再支出”。在廉政谈话方面，针对各基层税务所所长、稽查局局长、关键岗位人员，坚持大范围预警式廉政提醒。目前，“一把手”已先后约谈各股室、税务所负责人20余人，分阶段重点约谈基层单位班子成员1人，各分管领导对所辖片区股、所职工开展集体约谈1次以上，个别约谈达4人次。