上海国资改革再明晰：引导更多国企整体上市

　　缪琦

　　春节前的最后一周，作为全国改革的排头兵，上海市明确提出了2014年国资国企改革的目标和重点。

　　昨日上午，上海市国资国企工作会议召开。上海市委常委、副市长艾宝俊强调，2014年核心是改革、关键是落实。

　　上海市国资委党委书记、主任王坚在部署2014年工作时表示，新的一年上海国资国企改革发展将重点做好十方面的工作。落实“上海国资国企改革20条”；明确目标稳中求进，努力提升发展质量和效应；优化布局加快改革，积极发展混合所有制经济；规范法人治理结构，建立市场化选人用人机制；转变职能创新制度，切实提高监管服务水平等。

　　在2014年发展混合所有制经济的工作任务中，王坚专门提出，继续推进企业集团整体上市或核心业务资产上市，是上市公司成为发展混合所有制经济的主要实现形式。支持国有控股上市公司优化股权结构，增强再融资能力和发展实力。同时，立足国有资本功能和整体效率最优化，实质性启动国资流动平台。

　　2013年12月17日，上海市出台了“上海国资国企改革20条”以及完善法人治理结构、企业领导人员任期制管理、空转土地管理和企业分类监管等系列配套的实施办法。

　　回顾2013年，王坚介绍，上海地方国资主要经济指标继续位列全国地方国资系统第一，其中，资产总额、营业收入、净利润分别占全国地方省市国资企业的1/10、1/8、1/5。

　　统计数据显示，2013年上海市地方国有企业资产总额达11.17万亿元，国有权益1.53万亿元。全系统实现营业收入1.86万亿元，同比增长13.2%；利润总额1003.50亿元，同比增长3.2%；实现增加值2648.87亿元，同比增长12.7%；缴纳税费总额1406.38亿元，同比增长9.9%。

　　在2013年上海市纳税百强企业的排行榜中，第三产业的百强中上海地方国企共有15家，前十位占据一半；工业百强中上海地方国企26家，超过1/4。另外，竞争类企业净资产收益率达到12%，高于2012年0.9%。

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