因公出国计划管理 扩至国企领导

贯彻执行中央八项规定　　今年怎么安排？

成都商报记者 祝楚华

张舒

核心提示

市纪委：

今年将坚持每月派出3至5个检查组，每组分别对1个区市县和2个市级部门开展监督检查，全年基本实现全覆盖。检查单位由纪委临时确定，不提前通知。

市委督查室：

今年将重点督查改进调查研究、“三公”经费使用管理、办公用房清理规范、“会所中的歪风”整治、市属国有企业和金融企业负责人职务消费规范、纠正和查办“四风”问题。

昨日，成都商报记者从成都市委深入贯彻执行中央八项规定工作会议上获悉，成都市纪委和市委督查室均已出台2014年贯彻执行中央八项规定、反对“四风”监督检查和督促检查的工作安排。针对违规行为由“地上转入地下”的问题，今年将构建纪委牵头，公安、税务、工商、财政、审计等部门横向协调配合的监督检查工作机制。市委督查室今年将重点督查改进调查研究、“三公”经费使用管理、办公用房清理规范、“会所中的歪风”整治、市属国有企业和金融企业负责人职务消费规范、纠正和查办“四风”问题。

2013年

关键词 成效明显去年“三公”经费同比减40%

市委督查室通报，2013年全市“三公”经费同比削减近40%，市委发文同比减少18%，全市性会议减少14%。同时，区市县党委、政府下发文件总量同比精简22%，区市县召开会议总量同比精简25%。全年全市党政领导干部，因公出国611人次3496天。此外，去年市本级取消行政审批事项58项。“五进”活动中，先后有20位市级领导、225位局级领导走进政务中心、信访接待大厅、直播间，通过“走基层”等活动，全市已有1万多名县处级以上干部，5万多名机关党员干部深入农村、社区及联系点。

去年，全市严肃查处干部作风案件52起，问责66人，分5次对违反“八项规定”的典型案件进行点名道姓地通报曝光。

同时，市委督查室也在会上指出，一些不正之风由“地上”转入“地下”，方式越来越隐蔽，有的以培训为名行游山玩水之实，有的大吃大喝转战到私人会所、农家乐、“内部食堂”；有的虽然不用公款，但是找企业、老板买单，同时又滋生了另一种不良之风。

2014年

关键词 制度管理领导基层调研不少于60天

会上提出，今年各区（市）县党委、政府主要领导和市级部门主要领导，要确定至少两个蹲点调研课题，做出计划安排，沉下去“解剖麻雀”。各地各部门领导全年到基层调研时间不少于60天，撰写调研报告1至2篇。调研坚持轻车简从，不搞层层接待，减少陪同人员。

在文风会风改革上，今年将推动文件会议限额管理、“无会周”、工作任务通知单三项创新制度，探索建立会议分类制度。

今年还将继续实行全市市管及以上领导干部因公出国计划制度，并将计划管理范围扩大至国有重点骨干企业班子成员；严格控制各部门、各区（市）县党政人员因公出国指标，确保全市党政人员因公出国规模控制在730人次以内。严格执行出访团组行前行后“双公示”制度。此外，今年还将制定出台市级单位因公出国（境）经费预算管理暂行办法，因公出国（境）预算规模实行零增长。

公务接待方面，今年成都将修改完善《接待工作实用手册》，实现全市接待工作的标准化、规范化、精细化。根据中央有关规定制定成都市公务接待工作管理规定。

公务用车和执法执勤用车经费的审批以及政府采购程序管理上，成都将研究制定《成都市市直机关差旅费管理办法》，并研究修订《成都市市直机关会议费管理办法》，严格会议经费管理。

在公务用车上，会上提出将按照社会化、市场化方向，创新公务交通分类保障模式，通过建立完善公车服务中心运行机制，为市级机关普通公务出行、公务接待和大型政务会议活动提供社会化用车保障。

关键词 经费管理开展“清理小金库”专项整治

在“三公”经费的公开上，今年将增加13家公开“三公”经费的市级部门，下半年积极推进区（市）县一级全面公开“三公”经费。今年成都将全面摸清市属国有企业领导干部实际公车配备、办公用房使用情况，建立健全规范市属国有企业领导干部职务消费制度，进一步规范企业负责人职务消费行为，深入开展“清理小金库”专项整治，力争今年“三公”经费只减不增。从今年起，市级行政事业单位将全面实行国库集中支付。

会上提出，2014年纳入计划的所有预算执行审计、经济责任审计和专项资金审计项目，必须将“厉行节约”专项审计内容纳入审计范围，重点审计“三公”经费数据的真实性、准确性和合理性。

关键词 清理督查 还绿于民高档餐饮服务于民

会上提出，今年将进一步推进市级机关办公用房资源的公平配置和集约使用，统筹做好市级机关一办、三办办公用房科学调配，按时间节点有序组织搬迁。

专项清理设在公园、历史建筑等公共场所的会所也是今年的工作要点之一。会上提出，要全面摸清底数，抓紧推进违法建设拆除，实现还绿于民。切实抓好高档餐饮（会所）的业态调整工作，确保调整后的业态服务广大市民。

此外，今年还将进一步清理规范各级各类驻京（省会城市）办事处机构，进一步清理规范党政机关和国有企事业单位在城市郊区、旅游胜地、风景名胜区修建的培训中心、疗养院等机构。

据了解，市纪委今年将坚持每月派出3至5个检查组，每组分别对1个区市县和2个市级部门开展监督检查，全年基本实现全覆盖。检查单位由纪委临时确定，不提前通知。制图王雪