四川转型升级发展报告：重构动力“引擎”

    这是一道四川、全国都在面临的变革大题。当要素供给和资源环境约束趋紧，经济潜在增长率明显降低时，转变经济发展方式已经刻不容缓。从要素驱动的外力增长到创新驱动的内生增长，处于工业化发展中期阶段的四川更要在发展方式的转变上着力，不断释放乃至寻找新的发展动力。瞄准“两个跨越”的奋斗目标，四川更是以加快集聚发展、绿色发展、创新发展，增强全省经济发展，尤其是工业经济发展的内生动力。这也正是四川科学发展、加快发展的应有之意。清洁能源

        截至2013年底，四川省发电总装机容量达到6862万千瓦，其中水电5266万千瓦，全国第一，火电1582万千瓦、风电11万千瓦、光伏发电3万千瓦。

      信息化

        设立两化融合财政专项资金，近两年支持了160余个项目建设，带动项目总投资近20亿元。

        2013年底，全省建成2000亿元产业园区1个、1000亿元产业园区1个、500亿元园区8个、100亿元园区50个。

        产业园区产业集中度达到66.8%，比2007年提高近23个百分点。

        我省共有10个产业园区为国家新型工业化产业示范基地，总量居全国前列、西部第一。

      节能减排

        吨钢综合能耗比 “十一五”初下降60公斤标准煤，吨水泥综合能耗下降35公斤标准煤，每千瓦时发电煤耗下降近50克标准煤。

        “十二五”前三年，单位工业增加值能耗累计下降24.59％，提前完成“十二五”下降23.5％的目标，工业节水和工业固废利用率指标达到计划进度要求，将如期完成“十二五”目标。

        推动组建30个重点产业创新联盟。

        截至2013年底，全省工业科技创新企业专利申请数、授权数分别为20941项、20222项，是2007年的8.8、17.5倍。

        工业新产品产值达到4113亿元，是2007年的4.9倍。10家企业被认定为国家技术创新示范企业，排名第三。

        全省国家级企业技术中心达到51户，比2007年增加31户，总量居全国第6。省级以上企业技术中心达490户，比2007年增加325户。

      权威解读

      推动工业发展“绿色化”

        四川处于工业化中期，面临加快工业化进程与工业转型升级的双重压力，壮大工业规模以增强经济实力，加强科技创新以增强市场竞争力，减少能源资源消耗以降低生产成本，减少污染排放以降低环境破坏，是四川工业发展的必然要求，也是发展方式转变的主攻方向。

        要推动工业加快发展和转型升级，必须坚持走“绿色化”道路。和其他省相比，四川优势独特：不仅水电、天然气、页岩气等清洁能源资源储量丰富，而且水电、天然气、页岩气、风能开发等装备制造能力也很强。用好这些优势，将给四川工业带来强大而且是绿色的发展动力。

        具体如何推动？我认为，在继续加强工业结构调整、提高工业技术水平、加大节能减排工作力度的同时，可由全省统一制定和实施绿色工业发展战略，建立和强化激励机制，制定财税、金融、投资等优惠政策，鼓励工业企业发展绿色经济、循环经济。

        还应该注意，发达国家在重大装备等行业，制造业与服务业的融合发展趋势十分突出，如法国阿尔斯通公司发电设备业务中服务收入已占到36%以上，日益成为其产业高端和核心竞争力所在。四川在发展工业制造业时，也应更注重研发、营销、物流、金融、相关服务等生产性服务业发展，也就是 “制造业服务化”。这既是国际工业的发展趋势，也是“绿色化”发展的重要方向。

        (作者系省经济发展研究院院长、研究员)（王小刚）