述评：四川精准发力铸造经济增长“新引擎”

    新华网四川频道9月18日电 述评：四川精准发力铸造经济增长“新引擎”

    新华社记者丛峰、杨迪

    当前，全球经济正处于转型和调整之中，全世界都在饥渴地寻找着经济增长的新动力。我国经济运行也同样面临沉重的下行压力，稳增长与调结构任务艰巨。

    如何实现“换档不失速”？面对这个重大考题，被视为“中国经济增长最大回旋余地”的西部地区，迎来了发展途中最为严峻的考验与挑战。

    作为西部第一经济大省的四川，近年来经济增长一路高歌猛进。2008年汶川大地震之后，四川不仅没有被繁重的灾后重建任务压垮，反而成功地化“危”为“机”，实现了经济发展的逆势崛起。

    一方面，四川充分利用重建投资拉动经济增长；另一方面，吸引富士康、仁宝、吉利沃尔沃等大项目相继落户。2009年至2013年期间，四川GDP年均增长高达13．4％，工业增速一度高居全国第二，各项数据全线飘红。

    但是，随着重建效应释放惯性减弱，长期积累的产能过剩、重要领域改革滞后等问题逐渐突显，加之全国经济下行压力加大，四川高速发展的势头也出现断裂式放缓，进入“个位数增长”。

    转型的方向在哪里？增长的新动力来自何方？重压之下，四川反而凝聚起专注发展的“定力”，定向调控，精准发力，以改革的勇气谨慎锁定增长“新引擎”。

    工业经济是稳增长的根本支撑，也是当前经济运行中矛盾最突出的地方。工业运行失调，经济“换档”必然“失速”，甚至失控。

    在迎战经济“新常态”的棋局中，四川省结合自身产业优势与国内外市场需求，“优中选优”确定了五大高端成长型产业，作为重点发展进而带动全省工业经济增长的“火车头”。

    据了解，五大高端产业包括页岩气、节能环保装备、信息安全、航空与燃机、新能源汽车。“这五大产业，既是国家急需的产业，又能充分发挥四川省资源特性，在几年内迅速发展壮大，支撑起全省经济的竞争优势。”四川省经济和信息化委员会主任王海林说。

    四川省统计局总经济师熊建中认为，由于成本上升、需求下降“双向挤压”，过去四川省依赖的白酒、煤炭、钢铁等传统产业已困难重重。而五大高端成长型产业，具有明显技术集成、产业带动的特点，可以引领冶金、化工、电子、机械加工等众多领域的技术进步。

    五大高端产业“新引擎”地位的确立，四川省既不是“另起炉灶”，更不是“拍脑袋”决策。

    据了解，这些产业都是从四川原有的优势产业、战略性新兴产业中筛选出来的，在四川有良好基础和发展条件。以信息安全产业为例，2013年，四川省网络信息安全产品实现销售收入103亿元，约占全国的20．9％，居全国第二位，是当仁不让的“第一梯队”。

    为推动五大高端产业快速发展，四川省日前专门出台了高端成长型产业和重大项目协调推动机制，各级领导分兵把口，责任明确，督导解决问题。同时，协调金融机构加大对实体经济扶持力度，创新性地优化企业政务服务环境，并通过财政政策的精准发力支持小微企业发展。

    政策一出，市场立即响应。在8月下旬举行的四川汽车产业发展投资洽谈会上，四川省一举签订了逾500亿元的投资大单，其中包括了一批新能源汽车的整车制造、关键零部件项目。

    与此同时，四川又确定重点培育电子商务、现代物流业、现代金融业、科技服务业、养老及健康服务业等五大新兴先导型服务业，利用它们较强的产业支撑性、成长性和带动性，引领现代服务业发展，推进产业结构调整，提升经济发展质量和人民生活水平。

    四川连续精彩的“组合拳”，动力十足的“新引擎”，既是布局长远、精准发力的重大战略布署，更是奋力迎战经济下行的冲锋号。（完）