《四川省“大众创业、万众创新”蓝皮书》正式出炉

近日，《四川省“大众创业、万众创新”蓝皮书》正式出版。

据了解，《四川省“大众创业、万众创新”蓝皮书》由四川省委常委李登菊、副省长刘捷任顾问，由西南交通大学出版社出版发行。该蓝皮书是我省“双创”政策措施落实情况第三方评估工作小组独立编写完成的。第三方评估工作小组由四川省科学技术协会组织，评估组成员由省科协、西南交通大学、省社科院、成都理工大学等机构的专家构成。评估小组通过发放调查问卷，召开座谈会，查阅政府文件，实地考察，数据分析，专家研讨等多种形式，对我省21个市州推进“大众创业、万众创新”政策措施落实情况进行客观评估，最终形成十三万余字的评估蓝皮书。

该蓝皮书指出，开展“双创”工作既是我国经济发展的“新常态”，也是培育和催生经济社会发展的“新动力”，扩大就业、惠民富民的“新举措”，激发全社会创新潜能和创业活力的“新途径”，更是四川转型发展关键期的“新机遇”，具有深刻的现实意义。当前，我省“双创”工作具有全面覆盖、协调联动的顶层设计；结构合理，重点突出的政策体系；有法可依，操作性强的政策执行，已初步形成了新型创新创业的“生态图”，基本形成良好的“双创”环境。平台建设、构建服务体系和多层次、全方位的金融支持，为我省“双创”创造了良好条件；形成了科技人员、海外高层次人才、青年大学生、“草根”能人“四路大军”投身双创的热潮，我省“双创”工作成效显著。同时，蓝皮书对我省“双创”工作推进不均衡、“双创”积极性不够高、人才激励不足、主体有待强化、融资问题依然突出等存在的问题，提出政策倾斜、完善机制、成果转化、拓宽融资等四方面建议。

此外，蓝皮书以引导全社会营造“双创”环境和氛围为导向，以评价各市州推进“双创”的基础及潜力目标，在借鉴国内外有关创新创业评估指标体系的基础上，从双创配套政策、双创环境、双创条件、双创活力、双创产出等五个方面24个专项，构建我省“双创”综合评价三级指标体系，进行省内和省际的比较研究。

据悉，自“双创”工作铺开两年多来，四川省委、省政府高度重视，系统谋划、全面部署，着力强化创新创业支撑，激发创新创业活力、释放创新创业潜能、营造创新创业生态，协调推进大众创业、万众创新政策措施贯彻落实，全社会创新创业氛围日益浓厚，创新创业主体加速增长、创新创造活力更趋活跃，“双创”的局面加快形成，有力地推动了自主创新、产品升级和就业创业，成为推动经济社会发展的新引擎。推进“大众创业、万众创新”政策措施落实情况第三方评估工作，是国务院办公厅指派科协系统作为第三方组织开展的督查评估工作，四川是全国重点评估省份。评估的目的在于全面了解各地、各部门落实国务院推进大众创业、万众创新政策措施的落实情况，并通过评估督促推动国务院各项推动创新创业的政策措施在地方尽快落到实处、见到实效。

该蓝皮书是首次针对我省“双创”工作所推出的重要研究成果之一，是适应新形势下政府管理体制和提高政府服务效能的创新性工作。评估报告结构层次分明，内容详实，言之有物，提出的建议举措具有较强的针对性、现实性和可操作性，为我省持续落实和完善“双创”工作提供十分有益的决策参考。