四川省发展和改革工作会新闻通稿
2016年1月7—8日,全省发展和改革工作会议在成都召开,学习贯彻落实中央经济工作会议、中央城市工作会议、全国发展和改革工作会议、省委经济工作暨城市工作会议精神,总结2015年发展改革工作,安排部署2016年重点工作。甘霖副省长出席会议并作了重要讲话。省发展改革委党组书记、主任唐利民全面总结2015年工作,安排部署2016年发展改革工作。省发展改革委党组副书记、副主任邵小龙作了总结讲话。
会议认为,全省发展改革系统认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署,集中精力谋大事议大事抓大事,全面完成了发展改革各项工作任务,为保持全省经济运行总体平稳、稳中有进、稳中有好,实现“十二五”圆满收官发挥了重要作用。一是谋大事,经济平稳运行态势有效保持。二是促投资,稳增长关键作用充分发挥。三是抓改革,重点领域和关键环节取得新突破。四是调结构,产业转型升级迈出新步伐。五是重协调,多点多极支撑发展格局加快形成。六是扩开放,对内对外开放合作取得新成效。七是补短板,保障和改善民生见到实效。
会议强调,“十三五”是经济大调整、大转变、大提升、大发展时期,全省发展改革系统要坚持“五大发展理念”,紧紧围绕认识新常态、适应新常态、引领新常态这个经济发展的大逻辑,挖掘潜在增长点,抓住发展着力点,培育市场兴奋点,突出抓好七大着力点:一是出川大通道。以成都为中心,重点构建“东出西上”战略大通道,加强综合交通枢纽建设,提高进出效率,降低物流成本。二是川内大网络。推进交通、网络建设,提高路网等级水平和覆盖水平,加快形成省会到各市(州)、各个市(州)之间以及市(州)到县、乡之间,覆盖面广、通达性好的的川内大网络。三是产业大调整。做强存量,大力培育支柱行业、龙头企业、名牌产品;做大增量,大力培育发展新兴产业;优化结构,不断提高服务业比重。四是城市大提升。继续提升首位城市,加快发展中位城市,推动大中小城市和城镇协调发展,进一步优化城市结构,提升城市基础设施水平,补齐服务业短板,强化多点多极支撑发展格局。五是城乡大融合。推进人的城镇化,加强农村基础设施建设,促进城乡公共服务均等化。六是环境大整治。加大污染防治力度,加强生态环境建设,大力发展绿色低碳循环经济,实现资源可持续利用、生态可持续支撑、人居环境可持续改善。七是扶贫大攻坚。落实脱贫攻坚责任,全力推动精准扶贫精准脱贫,创新机制推进脱贫攻坚,坚决打赢“脱贫攻坚战”。
会议提出了2016年发展改革工作的九大重点任务:一是系统推进全面创新改革。紧扣“着力打造成德绵军民深度融合发展示范区”这个定位,组织实施好试验区建设总体方案和年度计划,统筹推进成德绵协同创新,加快推动军民深度融合发展,全力推动“双创”工作。二是扎实推进“项目年”活动,继续扩大投资规模,优化投资结构,发挥项目投资在稳增长、调结构、促转型的关键作用。三是大力推进供给侧结构性改革,积极稳妥化解过剩产能,帮助企业降低成本,着力补齐短板。四是深入推进重点领域改革,继续深化投融资体制改革,不断深化价格改革,积极推进电力体制综合改革,稳步推进行业协会商会与行政机关脱钩,加快推进统筹城乡和中小城市综合改革。五是统筹推进国际国内开放合作,积极融入“一带一路”和长江经济带建设,大力开展国际产能和装备制造合作,加快推进成渝经济区建设,深化与沿海发达省份和周边省份合作,提高开放合作水平。六是着力推进城乡区域协调发展,大力推进新型城镇化,协调推进五大经济区发展,加快天府新区建设,推进县域经济发展和新农村建设。七是加快推进绿色循环低碳发展,发展绿色低碳循环经济,加快推进生态文明建设,扎实做好节能降耗工作。八是积极推进民生和社会事业发展,继续抓好就业和收入分配工作,大力支持芦山、康定地震灾区灾后恢复重建,切实保障和改善民生。九是全力推进脱贫攻坚,大力实施精准扶贫精准脱贫,强力推进易地扶贫搬迁,支持民族地区和革命老区跨越发展,坚决打赢脱贫攻坚战。同时强调要以改革创新精神编制实施好“十三五”规划,切实做到“五个注重”:一是注重贯彻落实中央和省委重要精神。二是注重分析把握环境形势变化。三是注重问题导向重点突破。四是注重各级各类规划衔接。五是注重抓好规划实施。
会议强调,加强系统自身建设必须围绕适应引领新常态这个大课题,增强“五种意识”、提高“五个能力”。 一是增强全局意识,提高谋大事干大事的能力。二是增强创新意识,提高适应新常态的能力。三是增强担当意识,提高攻坚克难的能力。四是增强学习意识,提高知识更新能力。五是增强廉政意识,提高克己奉公的能力。
省级有关部门负责同志,各市(州)政府分管发展改革工作的副市(州)长,各市(州)发展改革委主任、分管价格工作副主任,省辖县级市和扩权试点县发展改革委(局)主任(局长),部分国有企业和民营企业、部分金融机构负责人,省发展改革委领导、部分老领导以及各处室和直属单位的负责人参加会议。