科学引导 严格监管 共同促进四川煤炭产业安全发展 有序发展
“四川煤炭产业如何发展？”、“如何确保煤矿安全生产？”带着这两个核心问题，省安委会副主任、省安办主任、省安全监管局（四川煤监局）局长孙建军率四川煤监局总工程师鄢正文及办公室、煤监一处、煤监二处、执法监督处、煤炭行业管理处等相关处室负责人一行，于9月23日至24日赴广安市，深入煤矿企业，走进基层一线，召开川东北片区煤矿企业业主谈心会和政府及部门座谈会，对煤矿产业发展、安全监管等情况展开调研。
孙建军一行实地查看拦马石煤矿受灾情况
23日，调研组一行实地查看了遭受“9.13”洪灾的拦马石煤矿受灾情况，与华蓥市领导进行了深入交流。随后调研组赶赴川煤集团广能公司召开广安市辖区煤矿业主、矿长谈心对话座谈会，听取煤矿受灾情况，并与企业共同探讨煤矿未来发展思路。孙建军对广安和华蓥在“9.13”洪灾期间反映迅速、组织有力、煤矿未发生井下生产安全事故给予充分肯定，并希望在加大灾后恢复重建的同时继续加强安全生产工作。
在24日召开的川东片区煤矿业主、矿长谈心对话座谈会上，孙建军一行认真听取了巴中市南江煤矿、广安市邻水县煤矿、达州市孔家沟煤矿、广元杨家岩煤业公司等10家煤矿企业负责人对煤炭产业发展、安全发展的认识及下一步思路和意见建议等。各煤矿业主畅所欲言，充分表达了煤矿企业的真实想法，孙建军仔细倾听，认真记录，并不时对煤矿企业提出的各类问题进行解释、共同讨论，与基层煤矿业主、矿长面对面、零距离进行思想交流、谈心对话。
围绕“依法办矿、依法治矿”这一谈心对话主题，孙建军首先传达了省委书记、省依法治省领导小组组长王东明在8月26日召开的省依法治省领导小组第二次会议上关于安全生产工作提出的要求，同时传达了国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华对全国煤炭行业发展形势分析的主要精神。 孙建军强调，近年来发生的一系列煤矿重特大安全事故表明，“非法”、“违法”、“违规”是煤矿安全生产最大的敌人，目前四川煤炭行业不景气，地方各级政府和企业要正确认识煤炭产业发展形势，树立“红线”意识，坚持“底线”思维，切实履行安全生产职责，狠抓生产现场管理，“依法办矿、依法治矿”，推动煤矿安全生产状况根本好转。
与会者还观看了云南曲靖市黎明实业公司下海子煤矿“4.7”重大水害事故及吉林省吉煤集团通化矿业集团公司八宝煤业公司“3.29”特别重大瓦斯爆炸事故和“4.1”重大瓦斯爆炸事故警示教育片。
24日下午，孙建军组织召开川东北片区煤矿安全工作座谈会。川北煤监分局、川南煤监分局主要负责人通报了对达州、广安、广元煤矿安全交叉监察的情况；达州、广安、广元分管副市长对交叉监察中发现问题的整改情况作了汇报，德阳、巴中市对煤矿安全生产工作作了汇报；邻水县、华蓥市、达川区、大竹县、南江县、通江县、旺苍县、利州区8个产煤县（市、区）政府负责人就煤炭产业发展的总体思路和煤矿存在的安全问题及对策作了交流发言。
孙建军在会上要求， 一要正确研判，客观把握煤炭经济发展形势。 如今煤炭市场外部环境恶化，我省煤炭行业自身实力、潜力及竞争力均存在不足，四川煤炭市场将受到巨大冲击，安全生产压力也将随之增大，小煤矿应冷静思考、正确研判，煤质较差、开采难度大、灾害严重的小煤矿应考虑关闭退出，对煤质好、开采条件好、灾害轻的煤矿要加强技术改造，积极推动机械化，开展质量标准化建设。 二要严格要求，扎实抓好煤矿安全生产工作。 要认真组织开展好“依法办矿、依法治矿”为主题的第二轮谈心对话活动，进一步牢固树立“红线”意识和“底线”思维，严厉打击非法违法生产行为，充分运用好本次交叉监察成果，切实加强隐患排查治理，抓好煤矿复产复工安全生产工作，严防重特大事故发生。 三要冷静思谋，科学引导煤炭产业有序发展。 地方政府及其相关部门要认清形势，统一思想，结合地方经济发展情况，准确把握本地发展煤炭工业的思路和办法，合理规划煤炭产业结构和布局，出台地方配套政策，加强企业融资、税收等协调工作，推动产业转型升级，促进煤炭产业安全发展、有序发展。
