四川多市推广“三并联”模式 激发经济活力

   新华网四川频道10月16日电（杨怡）继四川省工商联“三并联”服务中心正式挂牌成立且《四川省人民政府办公厅关于进一步规范与行政审批相关的中介服务的意见》措施出台后，“三并联”模式已在遂宁、自贡等市进行推广。今（16）日，四川省工商联三并联服务中心、四川省并联评价评审促进会与雅安市天全县人民政府正式签订深入推进“三并联”战略合作协议。

   “三并联”是指并联评价、并联评审、并联审批，即通过一个综合性的并联评价组完成原来需要多个技术机构分别逐项完成的评价评估；通过一场并联评审会取代传统的多场评审会；通过一个中心协调，政府各职能部门同步审批，取代传统的按顺序逐项审批。

    业内专业人士称，该项举措在全国属首创，对积极推进行政审批深化改革、推行地方政府阳光政务、提高政府行政效能，为企业尤其是民营企业“松绑”，激发企业活力，在更高层次上推动地方经济持续健康发展，为地区经济营造良好投资环境等具有重要示范作用。

    据四川省工商联三并联服务中心主任、四川省并联评价评审促进会会长潘祖高介绍，“三并联”模式是促成建设项目科学上马、快速落地的一大创举。该模式在符合国家现行行政审批制度的原则和要求下，推进了政府行政审批制度的深化改革，在简化审核内容、优化审批流程、缩短审批时限，推进阳光政务，提高行政效能等方面，发挥了积极作用；对解决参与评价、评审、审批的政府职能部门、评审专家、建设单位、评价机构多方的完全独立、真正公正，保证各专业专家及各行业行政审批部门同台公开对建设项目进行的并联评价、并联评审、并联审批全过程的真正阳光透明、廉洁高效，促成多方合力帮助建设单位实现项目科学上马、快速落地等方面，具有重要示范作用。

    对此，有业内人士发起呼吁，目前，“三并联”模式的推行还在试点阶段，要破解建设项目快速落地的难题，尚需各级政府积极倡导与推广，以工业企业项目、民生工程等作为切入点，在实践中不断完善审批机制，破除部门观念局限，让“三并联”常态化，促成建设项目科学上马、快速落地，推进社会经济的持续健康发展。（完）