四川：增强依法行政使命感责任感

      本网讯  四川省住房和城乡建设厅于日前在成都市举办了全省住房城乡建设行政主管部门领导干部依法行政培训会，对全省各市（州）住房城乡建设行政主管部门领导、法规科（处）长和各扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门领导以及厅机关各处（室）、直属单位、建设社团主要领导共计150多人进行专题培训。

      老百姓在看是否依法行政

      此次培训会，一是在认真传达贯彻党的十八大和十八届三中全会精神的基础上，深刻领会“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力”、“建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的精神实质。二是传达贯彻住房城乡建设部行政执法责任制重点联系单位工作座谈会精神，学习借鉴全国各地依法行政的先进经验和制度创新。三是通过培训，与会人员进一步提高了领导干部依法行政的能力和水平的认识，表示今后更好地推进依法行政工作。

      四川省政府法制办副主任王彬指出，近几年来，从省政府到住建厅，依法行政工作大踏步地向前迈进。媒体多次刊登我省住建系统依法行政所取得的硕果和工作经验，其中一期是采访何健厅长的。何厅长在答记者问时是这样说的：依法行政最难的是观念和能力。看了后，很有同感。住建系统工作不仅跟老百姓的生活息息相关，而且牵涉面广、跨越周期长。老百姓看政府如何依法行政，就是看我们建设的是不是法治政府，或许他们更多的是从住建系统是不是依法行政来判断。所以，住建厅举办领导干部培训会，十分必要。今后要进一步增强法律意识，推进依法行政。

      四川省住房和城乡建设厅厅长何健强调，要充分认识依法行政的重大意义，切实增强依法行政的使命感和责任感。在推进依法行政中，要提高依法行政是建设“法治中国”的核心内容、提高党的执政能力的具体体现、社会主义市场经济的客观要求、维护社会稳定和谐的重要保证、住房城乡建设事业又好又快发展的必然选择等重要意义和作用的认识。通过学习宣传，培养法治思维理念；通过教育培训，强化法治思维能力；通过环境建设，熏陶法治思维理念；通过制度建设，提高干部依法履职水平，努力强化运用法治思维和法治方式的能力，不断提升依法行政的水平。同时，要切实加强组织领导，在依法行政上统一思想、凝聚力量、齐抓共管；建立健全依法行政的领导协调机制；加强法制机构和队伍建设；强化依法行政监督和问责；加强对依法行政的价值导向，全面推进依法行政。

      转向法治思维和法治方式

      四川省住房和城乡建设厅副厅长王卫南谈了他思考法治思维和法治方式时的三点体会。一是漫长的选择。党的十八大更进一步提出要全面推进依法治国，强调法治是治国理政的基本方式，第一次提出来法治思维和法治方式这个非常重要的命题。这样的选择，我们国家经历了一个漫长的、曲折的残酷而不可逆转的过程。二是沉重的命题。学习党的十八届三中全会关于法治建设的一些要求，感觉我们要解决的重点是领导和政府机关，法律是至高无上的；要集中研究的问题是法治思维和法治方式。法治思维就是用法治作为判断是非和处理事务标准的思维，它的第一个核心是法，要以法为尺度；第二个核心是彻底的抛弃人治，要依法办事；第三个核心是治官，要监督、规范公权力的运行。法治思维包含了合法性、权利义务、公平正义、责任后果、治官治权等五个思维方面的内容，将其运用到深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定等四个领域。三是艰难的实践。法治追根溯源是追求公平、公正、公开，法治方式实质上是法治思维的行为选择，即政府通过制定法律、政策、制度来处理各种经济社会的问题，解决各种社会矛盾和争议的措施、方法。因此，当前比以往任何时候都更需要发挥法治在国家治理和社会管理中的作用；比以往任何时候都更需要提高用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

      王卫南还结合四川省住房城乡建设工作实际，强调当前住建系统在法治方式上要特别坚持合法行政、行政权力的取得和行使必须合法、程序正当、高效便民、诚实守信、特别注意权责统一这六项基本要求，努力提高全省住房城乡建设系统领导干部依法行政水平。（王玉华 向贵和 薛学轩）