眉山：彭山“四到位”扎实推进连片扶贫开发项目

2013年彭山县首次争取到省财政连片扶贫开发项目400万元，在义和乡悦园、喻沟、活桥和谢家镇岳油4个村实施。为扎实做好2013年连片扶贫开发项目工作，彭山县做到“四到位”，确保项目顺利推进。

一是领导重视，部门配合到位。彭山县委、县政府高度重视连片扶贫开发项目，成立了县委常委郭茂任组长，相关部门和乡镇主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，并成立专门的项目管理组、资金整合组、监督检查组等，明确了各部门及项目区乡镇工作职责，形成了政府引导、部门配合、村民参与支持的良好格局。

二是深入实际，科学规划到位。以科学规划为前提，县扶贫移民局、财政局会同涉农部门及专家多次深入项目区进行现场考察、实地调研、征求意见，确定项目实施区。编制了《彭山县2013年连片扶贫开发实施方案》，《方案》通过省财政厅和省扶贫移民局审查，主要包括道路硬化、沟渠整治为主的基础设施建设和产业发展及环境和公共服务建设为主要内容的实施规划。

三是加强宣传、群众参与到位。该项目为民办公助项目，多次召开会议宣传该项目的实施办法。采用五“民”，确保项目公开公正。项目方案由“民定”，召开村民代表大会讨论扶贫规划；项目内容让“民知”，设置村务公开栏对扶贫项目内容、数量、群众投工投劳情况进行公示；工程建设由“民建”，引导群众发挥贫困群众的主体作用，出资筹劳；工程质量由“民监”，实行群众监督制度对项目实施全过程进行监督；资金使用由“民审”，村民代表直接参与扶贫项目资金的管理。

四是加强监管，项目管理到位。由县财政局和扶贫移民局联合制定了《关于2013年连片扶贫开发项目实施意见》，层层落实责任，加强项目建设过程监管、竣工验收及后续管护。同时，全面加强项目资金管理，实行县级财政报账制、公示公告制、定期不定期抽查等增强资金管理使用的透明度，确保项目资金专款专用。

目前，连片扶贫开发项目基础设施已全部完成，新改建公路28.02公里, 整治山坪塘7座,改建沟渠4.94千米，修建生产便道3.74公里, 新建和改建农户住房336户，改厕411户、建沼气池260口，建村内垃圾和污水处理工程20处,修建村活动室1个, 架设农村低压线路16千米、铺设自来水管道9.5公里等,猕猴桃产业已发展533亩，核桃已完成放线打窝工作。