喜德:积极探索扶贫攻坚新道路
改善生产生活条件,提高生活质量水平,美化生活环境,增强自我发展能力,迈向小康社会是当前喜德扶贫开发工作的新任务。
受地理和历史因素影响,喜德面对贫困问题根深蒂固、扶贫形势严峻复杂的实际,相比解决温饱,巩固温饱,全面改善生产生活条件三个扶贫开发的初级阶段,现阶段的扶贫攻坚面临着更大的挑战。
面对当前扶贫攻坚的艰巨挑战,喜德县委、县政府直面发展问题、理清扶贫思路,迎难而上,从最艰苦的地方做起、从最贫困的地方做起、从海拔最高的地方做起,始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,积极探索一条扶贫攻坚新道路。
集中力量打赢扶贫攻坚
喜德作为彝族人口占90%以上的国家扶贫开发工作重点县,实现扶贫脱贫具有更加重要而特殊的历史意义,喜德县委、县政府高度重视扶贫开发工作,特别是党的十八大以来,坚持把扶贫开发作为实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”的一项全局性工作来部署和落实,明确提出要以“精准扶贫、精准脱贫”为主攻方向,以幸福美丽新村建设为主抓手,综合施策拔“穷根”、移风易俗除“陋习”、禁毒防艾铲“毒瘤”、驻村帮扶结“对子”,把智慧和力量凝聚起来,万众一心、合力攻坚,加快群众脱贫致富步伐,加速喜德全面小康进程。
2015年来,喜德县委、县政府通过深入学习领会中央精神,认真贯彻落实省委十届六次全会、州委七届七次全会部署,全面总结十八大以来扶贫开发成效经验,组织起草了《集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定(讨论稿)》,形成了扶贫攻坚的一致共识。
切实抓好基础设施建设
喜德县强力推进交通建设大会战,在完善主干道和铁路外通道路骨架网络的同时,深入实施路网通村达户工程,畅通“毛细血管”,打通断头路、修建便民桥,力争2020年前所有乡镇通油路、所有建制村和新村聚居点通硬化路。
大力发展通道经济,紧紧围绕产业发展规划建设交通路网,以交通建设带动特色种养殖、农产品深加工、客货运输、特色旅游等产业发展。大力推进重大水利工程、“五小”水利工程等项目建设,尽快切实改变农业生产“靠天吃饭”现状,构建精准到户的饮水安全保障体系。全面推进电力网络建设,年内全面解决无电人口用电问题,实现农村电网升级改造工程全覆盖。加快推进“三网”融合,基本实现行政村广电网、互联网全覆盖,加快空白乡镇邮政所补建,提高固定宽带家庭普及率。
抓好幸福美丽新村建设,力争到2020年建成幸福美丽新村136个,80%的行政村建成新村、80%的村民入住新村。抓好医疗卫生服务,提高县乡村公共卫生服务能力,不断提高群众健康水平。
“1+X”模式助推产业发展
喜德地理位置及地形地势决定了农村经济的发展希望在于山,潜在于林。立足于自身资源禀赋和比较优势,喜德结合林业产业扶贫攻坚开展“1+X”产业基地建设工作。
“1+X”产业即以核桃种植产业为主导,花椒、油橄榄、白蜡树、漆木、华山松、桑树等多产业共同发展。
喜德是凉山州核桃重要产区,核桃栽培历史悠久。2010年以来,国家、省、州对林业发展高度重视,喜德林业产业发展步入快车道,截止2014年,全县累计在植100675亩,核桃产量1300吨,产值1950万元,成为全县助农增收的主要产业。
同时,喜德县林业局通过同省、州科研院所开展新品种的引进和本地优质品种的选育,加快采穗圃和育苗基地建设,为全县核桃规模化种植提供充足的穗条和优质苗木。专业合作社的成立,也为全县核桃种植提供了育苗及销售,肥料、林药采购及销售和技术等服务。
开拓创新按照“一乡一业、一村一品、一家一园”思路,宜农则农、宜牧则牧、宜工则工、宜旅则旅,加快把资源优势转换成产业优势,推动富民产业进村到户,精准到每户栽树多少株。目前核桃种植已经成为最好的特色林果产业,在未来三年将发展核桃产业40万亩,到2018年全县共计发展核桃产业达50万亩。
扶贫先扶智抓好教育事业发展
在拉克回合民族团结新村村支部活动室,老师正在给44名刚上幼儿园的孩子点名。这些彝族孩子大都在4、5岁,他们汉语基础都很薄弱,但是村幼的举办将为他们以后上学打下基础。
截至2015年10月2日,喜德县10个幼教点10个班全部同时开班,入学人数315人,共投入设备购置费55万元。结合本县实际制定了《喜德县幼教点设备设施采购目录》并按时完成了设备设施采购任务;完成校舍的维护维修、校园文化等建设工作;完成86名村幼辅导员的招考;完成全县135个村幼教点所辖户区适龄幼儿的情况摸底和50所计划于年底分批开班的幼教班的校点落实和招生预报名工作。
同时,建成9所学校教学楼、宿舍和21所学校饮水工程,建成5所乡镇公办幼儿园、7所中小学食堂、6所学校教师周转房,拆除中小学D级危房8800平方米,新增教育基础设施6.3万平方米。彝区“9+3”、两免一补、营养午餐、贫困助学等教育惠民政策全面落实,中小学辍学率控制在0.08%、0.03%以内。始终把抓好教育事业发展摆在了扶贫攻坚的突出位置,提出“到2017年全县教育主要指标达到全省民族地区平均水平”的阶段性目标。
扶贫攻坚使命光荣、责任重大。喜德以必胜的决心,克难奋进,集中力量,用新思路朝着既定目标坚定前行。(凉山日报 记者龙明云 贾静静)