四川省启动“以地控税、以税节地”试点工作

近日，四川省地方税务局、四川省国土资源厅联合下发试点工作方案，拟在成都市郫县、大邑县和自贡市开展为期一年的“以地控税、以税节地”试点工作，通过构建多方消息共享平台和机制，促进土地节约集约利用，有效提升城镇土地使用税的动态精细管理能力。

《方案》明确试点工作两个目标：国土资源部门通过对税收信息的分析对比，及时掌握闲置、违法用地等土地管理所需信息，拓展土地批后监管途径，推进地籍信息化建设和成果应用，促进土地资源节约集约利用；地税部门以国土资源部门地籍信息系统为依托，开发城镇土地使用税征管电子地图及数据库，将宗地信息与土地使用税税源信息关联对比，提高城镇土地使用税收征管质量。

《方案》要求，国土资源部门要将本地最新的土地调查信息和土地登记信息提供给地税部门，包括宗地地籍号、土地权利人、土地坐落、宗地四至、实际用途、土地使用权类型、实测面积等，地税部门根据这些信息，准确识别和核准所有应税土地，切实加强税收征管。地税部门要将税收征管和稽查中发现的纳税人未批先占、私改用途、闲置低效等违法用地信息以及其他土地管理所需的涉税信息提供给国土资源部门，国土资源部门根据这些信息加强土地批后监管，促进依法用地和节约集约用地。

按照《方案》，四川厅和四川省地税局将联合成立试点工作领导小组，指导和组织开展试点工作。试点地区的国土资源部门和地税部门也将相应成立领导机构，建立常态化的工作机制，构建共享信息平台，定期召开联席会议，研究处理试点工作中出现的问题。同时两部门将建立健全信息保密制度，对涉密信息签订保密协议，确保信息安全。