“90后”大学生旁听公民建议意见摘录

　　“依法促进就业创业，我们大学生特别欢迎，希望政府加强支持和监管力度，为就业创业提供更好的环境！”“环境保护方面，我们切实感受到政府下足了功夫，希望在遏制‘白色污染’方面再添新举措！”……7月25日上午，省十二届人大常委会第三十五次会议第一次全体会议的公民旁听席上，8名旁听公民中有6位“90后”大学生，他们纷纷对依法促进环境保护及就业创业等提出建议意见。

　　记者在此对部分“90后”大学生旁听公民建议意见作摘录。

　　熊珍桂 (1992年出生　四川大学法学法律专业研一学生)

　　借此次旁听四川省人大常委会会议之机，我从自己所经历的事情中提出一点关于就业创业的看法。

　　作为一名“90后”，即使还在学校读研究生，但两年前本科毕业之际我也在为工作担忧，通过各种途径寻找合适的兼职，以期勤工助学。某一天我从一知名网站上找到一条招聘图书管理员的广告，兴致满满地去应聘，到了现场才发现有猫腻。最终我交了100元钱得到了一张写着另一个网址账号和密码的卡，回到学校才发现自己上当受骗。本想着去找发布信息的单位理论，但一想到100元也不多，去了说不定也拿不回来，去报案也达不到立案标准，这次就当买个教训，因此我就默默地把卡放在钱包里，提醒自己。

　　此次《四川省就业创业促进条例(草案)》的修改，我感受最深的在于为就业创业者提供了很多就业机会和创业的优惠条件。现在是互联网时代，互联网的发达为我们带来了很多机遇，但也有人发现了“商机”，利用互联网进行诈骗。每年因网上找工作被骗的人数高得惊人，这中间当然有找工作者自身的问题，但发布招聘信息的平台就没有责任么? 对于个人来说，损失可能很少，还不构成公安机关立案侦查的标准。但面对整个中国发布信息的平台也许就利用法律的空子得到高额利益。此次《四川省就业创业促进条例(草案)》的修改，应当涉及到对发布招聘信息平台的主动监管，公权力机关不能只做事后监管，而不做事前控制，放任平台得利。我认为今后应从两方面提高就业率:一方面是提高就业者的自身能力；二是加强对企业、中间机构的监管。两手抓，同时下力。

　　本科就读于四川农业大学的我，对创业有很大的兴趣，每当看到前辈创业成功，我是又激动又害怕。在自己很想尝试的同时，对于创业所要冒的风险，没有任何后盾的我有着深深的恐惧。对我来说，创业所要考虑的一是资金保障，二是风险的承担，三是对市场风向的掌控。此次《四川省就业创业促进条例(草案)》为创业者提供了一系列的优惠支持，但对于大学生创业来说，经验的欠缺、对市场风向把控的不准确、对法律法规理解程度不够都加大了创业失败的风险。因此我建议，政府可以编写创业目录为想创业者指导方向，降低创业者的风险。

李刚 (1992年出生　成都安仁孔裔外国语学校宣传干事）

　　4月13日，中共中央、国务院印发了《中长期青年发展规划（2016－2025年）》，提出青年是国家的未来、民族的希望。青年兴则民族兴，青年强则国家强。促进青年更好成长、更快发展，是国家的基础性、战略性工程。这是我国第一个中长期青年发展规划，是青年发展事业重要的顶层设计，为青年发展事业指明了方向

　　本次常委会会议对《四川省就业创业促进条例(草案)》进行修改，其中第十五、十六条对高校学生就业、创业方向和实习见习方面提供了政策扶持，作为一名公民我也亲自见证了相关部门对此做出的努力，如磨子桥创业街区、环交大创业园、城南众创空间、腾讯创业基地等等，都为青年人提供了创业环境和政策扶持，为高校学生提供了就业岗位。共青团委在大学生暑期实习、西部志愿者等项目方面提供了大量岗位，近期的成都市人才落户政策也吸引了广大青年来蓉赴川工作，这些举措都得到了群众的普遍欢迎和支持。在此我建议，能否针对高校毕业学生持续跟进，关注、帮扶其发展，建立长期计划，而不仅仅是针对应届毕业生；支持有才能的年轻人考录公务员、事业单位，扩大招考专业目录，对有“一字之差”易混淆的招考专业设定硬性规则。

　　环保条例修订是本次常委会的议题之一，我的家乡在攀枝花，我切实感受到了环保工作带来身边环境的改变，作为重工业城市，攀枝花以前空气质量很差，也是全省环保工作要攻克的“硬骨头”。近年来经过发展转型，空气质量、饮用水、生活环境都有了明显提升，现在已经变成了阳光、美丽、空气清新的阳光花城。我目前居住在成都，同样感到空气质量好了很多，一年前出门总戴口罩，现在好多了,很多建筑工地都有防尘系统。近日省环保厅长还作了问政公开，引起全国关注，也体现了政府的决心。

　　但在某些环保领域我认为还应该有所加强。几年前国家出台过塑料袋有偿使用的规定,但近几年超市、农贸市场又死灰复燃，“白色垃圾”又开始出现，让人很担忧。我们四川有藏、羌、彝等多民族文化，也有众多艺术院校人才，但很多高校学生作品少有被开发、利用。在此我建议，扶持高校开发民族文化，包括非物质文化遗产的产品，引进共享经济企业，开发具有四川民族特色的共享“菜篮子”、“帆布口袋”，凭信用借还，支持青年创业，开发新产品，也解决白色垃圾导致的环保问题，同时还创造就业岗位，带动少数民族同胞致富、提升生活质量，共同携手奔小康。

　　王飞跃 (1990年出生　成都市督院街社区纪委书记)

　　在环保条例的修订中,建议出台加大对居民院落, 尤其是处于市场周边的居民院落环境保护的规定，加强对“人”的管理和约束。因为享受优美环境和破坏良好环境的主体都是人，人不仅有享受美好环境的权利，更应该有保护环境的责任和义务。

　　以我们街道辖区内的著名水产市场周边居民小区为例，很多商家都是租用市场周边的居民住房用于货物的储存，一是院落环境得不到保证，二是存在一定的消防安全隐患。从环境卫生方面来说，院落的环境卫生很难保持。一些租住户在整理完货物后，将纸箱、泡沫、包装袋箱等垃圾随意丢放在楼道或院落内，增加了院落白色垃圾。如果仅仅只是包装袋、包装箱这些垃圾相对来说还好处理，但是对于储存水产品的包装袋、泡沫箱或者纸箱来说清理难度更大。市场周边大部分都是老旧院落，没有专业物管的入驻，聘请的门卫也只有在闲暇时才能对院落进行打扫，即使经常清理，这些残留物还是清理不完全，时间的累积会加重残留。

　　从消防安全方面来说，居民小区内堆放纸箱、泡沫箱，特别是低楼层，一定程度加大了消防安全隐患的系数，加之市场周边老旧院落较多，通道狭窄，一旦发生火灾后果将不堪设想。

　　社区作为居民自治组织，没有任何权力去教育或处罚破坏环境的人，更多的也只有挂横幅、贴海报加大环境保护和环境治理的宣传力度，以及劝导。但是对于社区工作人员的劝导，一次两次可能还能奏效，时间长了也就不当回事了，就算社区工作人员和门卫对院落进行了清理，没隔多久依然会出现上述情况。

　　每一次环保检查，城管、社区和环卫部门特别累，加班加点在大街小巷和院落进行垃圾、牛皮癣的清理，甚至半夜都在对地面进行冲洗。即使投入大量的人力、物力和财力对环境问题进行处理，但是检查过了没多久，这样良好的环境也难以保持。

　　现实中，还应当切实保护环保问题举报人的个人信息，完善工作制度，加强工作人员管理，加大追责、问责力度，严禁出现举报人前脚去反映、举报，后脚被举报单位就知晓是谁去举报的。

　　有些企业为了眼前利益而忽视了对环境的保护，阳奉阴违躲避环保检查，大门紧闭加紧生产，可废气、废物、废水照样往外排放。我曾在一家建筑类产品的生产型民营企业工作，该企业生产环节有木料切割、喷漆等，对于车间内的环境问题好控制，但是对于车间外的环境问题出于利益考虑就会被忽略。喷漆车间外一墙之隔就是当地村民的果树林，由于喷漆车间和其他车间没有做好排放工作，果树的树叶上铺上了厚厚的一层油漆、粉尘等，而且从车间内还散发出刺鼻的异味，严重影响了厂区周边村民的正常生产生活。村民多次到当地环保部门进行投诉举报，但是他们前脚一走，企业老板后脚就得知是谁去举报的。虽然企业老板没有用其他方式打击报复去投诉的村民，但是也直观地反映出环保部门对于环保问题举报人的个人信息保护存在薄弱环节。因此完善工作制度，加强工作人员管理，加大追责、问责力度，切实保障环保问题举报人的个人信息也不容忽视。

　　建议省人大在环保条例的修订中，考虑上述因素。一定要加强对人的约束，从源头上治理环境保护问题，这样不仅市民的素养会得到提升，城市环境也能明显改善。