叙利亚问题国际会议“延后” 恐难成行
联合国—阿拉伯国家联盟叙利亚危机联合特别代表拉赫达尔·卜拉希米与美国和俄罗斯代表磋商后宣布,双方未能就第二次叙利亚问题日内瓦国际会议的举行时间达成一致。卜拉希米表示,将继续推动努力,以期会议年内召开。
难以成行
先前预期的第二次日内瓦会议日期为11月25日。然而,美俄磋商未果,卜拉希米5日在日内瓦告诉媒体记者:“我们希望,今天能够宣布一个日期,但不幸的是我们做不到。不过,我们将继续努力,尝试在今年年底之前召开会议。”
卜拉希米先和美俄代表在联合国日内瓦办事处所在地万国宫会面,举行三方会谈。三方会谈结束后,联合国安理会另外三个常任理事国和叙利亚邻国伊拉克、土耳其等国代表与会磋商。
美方代表为主管政治事务的副国务卿温迪·舍曼和前美国驻叙利亚大使罗伯特·福特,俄罗斯外交部副部长根纳季·加季洛夫和米哈伊尔·波格丹诺夫与会。加季洛夫说,美国未能“摆平”叙利亚反对派,令其派出具代表性和说服力的代表团。
卜拉希米承认,叙利亚反对派分支众多是会议举行的一大障碍。他说:“反对派有很多问题,这不是秘密。他们正郑重应对,克服困难,以达成(统一)立场,任命令人信服的代表团,代表他们出席日内瓦会议。这一点让我们耽搁下来。”
分歧巨大
今年5月,美国国务卿约翰·克里与俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫共同提议,再次举行有关叙利亚问题的国际会议,以促使叙各方切实履行去年6月第一次叙利亚问题日内瓦国际会议上发表的公报。
公报就叙利亚人民主导过渡的指导方针和原则达成一致,但未明确叙总统巴沙尔·阿萨德是否应下台。
就巴沙尔是否交权,叙政府和反对派分歧严重。拉夫罗夫表示,不会接受以巴沙尔下台为前提的第二次日内瓦会议。另外,俄罗斯认为伊朗应当与会,遭美国等反对。
拉夫罗夫在莫斯科举行的新闻发布会上说:“所有能够影响局势的国家必须受到邀请,这不仅包括阿拉伯国家,还有伊朗。”
美联社说,美方排斥伊朗与会,部分原因在于伊朗没有对第一次日内瓦会议所达成的原则予以全面支持。另外,美方忧心伊朗在叙利亚冲突中扮演的角色以及伊朗对黎巴嫩真主党的资金支持。
纠缠化武
另外,就叙利亚政府销毁化武的承诺,美国常驻联合国代表萨曼莎·鲍尔5日表示,美国仍有疑虑。
根据俄罗斯、美国于9月14日就销毁叙利亚化武问题达成的协议,叙利亚政府应向禁止化学武器组织提交该国全部化武清单,并在明年年中之前全部销毁或者转移化学武器。上月,叙利亚向禁止化学武器组织提交销毁化学武器的正式计划。
鲍尔说:“我们还在评估这一文件。依据和叙政府多年打交道的经验,我们显然仍在怀疑。”
她承认,巴沙尔政府迄今配合禁止化学武器组织工作。鲍尔说,“化武协议的签订和落实没有改变美国对阿萨德的立场”,他不再胜任领导这一国家。“消除化武不能替代结束叙利亚暴力冲突这一目标。”
同一天,美国国务卿约翰·克里在波兰重申,巴沙尔必须下台。叙利亚问题不能经由军事途径解决,反对派也不会同意巴沙尔政权继续。