取缔高尔夫球场能否“告别一个时代”

　　□华西都市报评论员朱昌俊
　　在某种程度上，高尔夫球场的野蛮生长，所折射的不过是一种时代病：官商的勾肩搭背、经济发展的粗放冒进，都能从中找到影子。因此，取缔高尔夫球场或许并不难，难的是，我们要借由此，告别那个催生高尔夫球场野蛮生长的“时代”。
　　全国已经取缔的高尔夫球场名单3月30日由国家部委联合公布。包括北京温榆河高尔夫球场等全国66家违法违规建设的高尔夫球场已经取缔。据悉，按照国务院部署，各地政府和国务院有关部门积极开展高尔夫球场清理整治工作，取得了阶段性成果。（3月31日新华网）
　　今年初有媒体报道称，自2004年开始至今的10年间，国务院和有关部门共下达了11道有关高尔夫球场的禁令，高尔夫球场数量却不减反增。在此背景下来审视此次一次性取缔66家高尔夫球场的治理成果，其中所彰显的监管决断力与治理信号，无疑值得重视。但从高尔夫球场治理的现实纠葛与其相伴的复杂生存链条来看，清理违规高尔夫球场，更要将防止反弹提前纳入治理规划。
　　一方面，要继续以反腐为抓手，清理高尔夫球场上的权力参与空间。一些官员出现在由商人“组织”的高尔夫球活动上，几乎成为一种常态。就在昨天，商务部合作司司长王沈阳因违反中央八项规定精神、参加企业安排的打高尔夫球等活动，被驻商务部纪检组立案调查，或成为八项规定执行以来，第一个因违规参加高尔夫活动而被调查的官员。可以预见，随着后续八项规定执行与反腐行动的进一步推进，只要高尔夫球场的权力消费刚需被抑制，违规高尔夫球场反弹的可能性将大大缩小。
　　另一方面，高尔夫球场的遍地开花更是过去地方粗放式发展的一种现实佐证。原中高协秘书长崔志强在接受媒体采访时就曾指出：“在可持续发展提出之前，我们政府考核干部是以GDP为硬指标，而高尔夫球场的建设恰恰符合了大宗土地开发、投资等条件，因此受到了地方政府的极大欢迎。”这种政绩激励之下所导致的一个结果是，高尔夫球场在助长发展泡沫的同时，也带来“高耗地、耗水、高污染”的发展之痛。以此而言，当地方发展实现由粗放式向集约式转型，对于高尔夫球场的路径依赖自然将减轻，高尔夫球场的野蛮晋升之路或将越发式微。
　　在多个部委联合发布的通告中，此次66家高尔夫球场的取缔被表述为，“取得了阶段性成果”。不难预见，此后各方对于高尔夫球场的清理、取缔力度还将加大。但不可忽视的一点是，取缔之后，围绕着高尔夫球场的转型与后续的土地利用和责任界定的问题，也应该得到妥善解决。譬如，绝大多数高尔夫球场都存在着先期的违规审批问题，这之中的责任问题又该如何厘清？这些不仅关系到清理、取缔的进度，也将对是否会产生反弹带来深远影响。
　　作为一项运动，高尔夫本无原罪可言。现今的清理，只是剔除其所附着的不正当利益关联，使其回归到运动的本质。在某种程度上，它的野蛮生长，所折射的不过是一种时代病：官商的勾肩搭背、经济发展的粗放冒进，都能从中找到影子。因此，取缔高尔夫球场或许并不难，难的是，我们要借由此，告别那个催生高尔夫球场野蛮生长的“时代”。