广元昭化区12345发展模式培育新型农业经营主体

　　该区磨滩镇百胜村以深化农村产权改革为契机，大力推进新型农业经营主体培育，于2013年10月成立了百胜土地股份专业合作社。合作社按照“三方合作建园区、三金合力助增收”的思路,实现土地入股面积315亩，现有成员106人，管理人员10人，专业技术骨干15人，管理制度12项，有完善的组织机构。该合作社探索“12345”的发展模式取得初步实效，即：一个产业:种植业（猕猴桃）；两个目的(解决“有人无田种、有田无力种”)；三个收益(户户有股份、人人挣薪水、个个分红利)；四个原则——支部引领、群众自愿、民主管理、收益共享；五个统(统一规划、统一管理、统一包装、统一服务、统一销售)。

　　一是政府由财政向企业投入生产性资金，统一基础设施建设，同时指导合作社发展。

　　二是由合作社统一向企业以土地出租或入股的方式向企业提供土地，企业首先按每亩年租金400元付给合作社；其次是分年度返还财政投入生产性资金给合作社；最后是计提股金(第1—4年只付土地租金，不计提股金，第5—8按销售收入的3%、第8—10年按5%、10年以后按8%向合作社支付股金）。

　　三是社员向合作社提供土地进行入股或出租，合作社按每亩年租金400元全返给社员，同时对合作社取得的股金按照70%支付给社员。

　　四是合作社对剩余30%的股金通过财政投入生产性资金按照1:2:7的比例进行股权量化，其中10%留着合作社积累，20%用于全村建卡贫困户红利，70%分给全体村民。

　　五是全体村民可以通过务工的形式从企业获得薪金收入。

　　六是财政投入生产性资金完全留存合作社，分股不分钱，用于扩大再生产。

　　通过该模式，调整了农业产业结构，着力打造了现代农业园区，实现了农业增效、农民增收，推进了新农村建设的进程。