发展三大新兴增长极 充分发挥经济集聚效应
26.12.2013 17:38
本文来源: 人民政府
昨日，四川省发改委工作会议在成都召开。记者从会上获悉，今年四川GDP过千亿的城市有望进一步扩容，从9个增加至12个。
四川省发改委主任唐利民接受采访时表示，十八届三中全会提出，不以GDP论英雄，并不表示放弃了GDP的增长，而要有质量有效益的GDP。
作为首位城市，成都经济区经济总量占到了全省的一半左右。下一步成都发展应立足产业转型，将更多的资金、资源用于高附加值、高科技含量的产业发展。
土地
发达城郊农村探索土地承包、抵押
目前全省有95个县开展了农村土地承包经营权登记颁证试点，组建市级农村产权交易平台3个，县级平台36个。明年将继续加快农村产权制度改革步伐，进一步推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点，推动具备条件的市（州）、县（市、区）建设农村产权交易平台。
昨日，发改委相关负责人介绍，成都城乡统筹下一步推进将根据中央顶层设计进行相应的规划。
目前初步的设想是选择具备条件的部分县（市、区）稳慎推进农民住房等财产权抵押、担保、转让试点。因此，下一步将首先对城边经济发达的地区探索土地承包、抵押。“在城里既有住处，又有固定职业。最有可能突破的是城郊地带的经济发达地区。”
城市群
三大新兴增长极天府新区 川南 川东北
省委经济工作暨城镇化工作会议提出，完善区域发展规划和差异化政策，支持有条件的地区加快发展，集中力量建设天府新区、川南、川东北“三大新兴增长极”，保持各地竞相发展态势。
省发改委地区经济处相关负责人介绍，这些地方人口密度大，经济基础好，发展“三大新兴增长极”，可以充分发挥经济的集聚效应，形成对周边城市形成辐射带动。“省委省政府提出多点多极发展战略，并不意味着可以同步发展，必须要集中精力使一些地方先走一步。”
目前，我省正在落实国家层面支持攀西战略资源创新开发实验区政策实验。并积极争取国家制定原川陕苏区振兴发展的政策支持。
“川南城市群的四个城市，泸州、宜宾、内江、自贡GDP都已突破千亿，四城市加起来经济总量达到4100多亿。”该负责人说，按照规划，未来将其发展为多中心城市群。川东北城市群的发展规划，正在编制完善当中。
增长
进一步优化结构 要有质量有效益的GDP
“不以简单的GDP增长率论英雄，但并不表示我们就放弃了GDP的增长。”唐利民表示，不放弃GDP的增长，而要有质量有效益的GDP。GDP的调速换挡是为了进一步优化结构，提升竞争力而留的空间，是主动作为的结果。通过技术改造，提高产业效能。留出适当空间以优化结构，转型升级，有意淘汰落后产能，加大现有传统产业的改造，培养更多的技术含量高的科技型中小企业，让四川能成长一批有科技含量，产品竞争力比较强的中小企业。
千亿俱乐部将增资阳内江自贡
昨日，四川省发展改革工作会议上透露了另外一组数据，四川今年预计将新增资阳、内江、自贡三个GDP过千亿的市，四川“千亿俱乐部”总数至此将达12个。
届时，四川省21个市州中，有12个市州GDP超过千亿元，总数超过一半。
发展思路
丝绸之路经济带下先手棋主动作为
无论是中央十八届三中全会还是省委经济工作暨城镇化工作会议，丝绸之路经济带，作为一个全新的概念被写入发展议程当中。
唐利民认为，抓住丝绸之路经济带将带来很大发展机遇，最重要的是“下先手棋，主动作为”。“首先分析丝绸之路沿线32个国家与我国的市场、特点与需求，实现优势互补。要做到提前谋划，深度研究。把谋划成熟的东西融入到国家战略，这样才能体现四川省在丝绸之路，长江黄金水道开发的过程中需要发挥的积极作用。省发改委相关负责人说，目前就四川如何融入丝绸之路经济带做了调研分析。待国家战略构想出台之后，再进一步细化方案。
城市定位
首位城市成都制造业转移周边
今年四川省将有12个市州GDP破千亿，在几大增长极中，成都经济区占整个GDP总量的50%以上。
成都如何实现转型升级？唐利民认为，成都不能局限于四川盆地，要和东部沿海发达城市和地区比肩，把自己放在国家与世界的格局中。
首先要搞产业转移，把一般性的制造业向周边城市转移。或者彻底放弃，转给别人。从而腾挪出大量的资金、人员，用于研发、创意。发展战略性新兴产业以及高科技的行业。唐利民认为，附加值更高，竞争力更强的产业才是成都的重点。（记者 张想玲 见习记者 袁慧君）
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26.12.2013 17:38
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