岳池县：八项措施加快饮水安全项目建设

　　今年以来，岳池县采取抓规划、编方案、细准备、造声势、优政策、抢进度、强保障、重实效八项硬措施，加快农村饮水安全建设，努力让人民群众早日喝上安全洁净的“放心水”。
　　一是吃透下情，进村入户抓规划。全县组织40余名专业技术人员，分成四个工作组，分别由县水务局领导带队，开展在建工程自查，现场会诊，找准在建工程项目存在的问题、分析原因，提出操作性强的具体解决方案。进村入户实地查看入户管网安装情况，吃透下情，了解掌握村组人口数量、连接主管网位置、入户管网走向和群众安装入户的需求，现场实地抓好规划。深入学校，掌握学校师生缺水情况、就近取水情况、主管网碰口情况，为编制方案提供可靠依据。
　　二是控制节点，精心组织编方案。县委、县政府明确落实了相关部门职责要求、工作内容、时间节点。即：水务部门在春节前完成到村入户管网实施方案的编制，目前已完成资料收集，人员已到位，正在编制实施方案；发改部门在2月底前完成进村入户管网工程的立项，同时配合水务部门科学合理划分标段；县投资评审中心在2月底前完成财政评审；县公共资源交易中心在3月3日前完成政府采购或固定价抽签工作，确定施工队伍，保证3月10日开工建设。
　　三是部门联动，密切配合细准备。县委、县政府要求，发改、水务、财政、交通、卫生、环保、国土等各部门要打好总体战、攻坚战，做到领导落实到位、工作人员到位，并进驻施工现场，切实解决工程建设中的具体问题。各参战单位实行跟班作业，上足人力机械，发扬“白+黑”、“5+2”、精神，加强工程进度、投资、质量、安全管理。目前，县发改、财政、采购中心已按照在3月30日前完成施工单位确定的时间表、路线图。县水务局提前联系生产厂家、衔接生产管道管件材料，各项目乡镇动员春节返乡民工投入管沟开挖，提前解决施工占地、青苗及附作物补偿问题，供水企业备足安装备用发动机、对接安装机和施工用具，全面做好入户管道安装各项准备工作，待施工单位确保后，全面铺开，集中精心打好总体战。
　　四是营造氛围，宣传发动造声势。各实施乡镇由分管领导牵头，驻村干部蹲点包片，采取广播、标语、院坝会议等多种形式，大力宣传农村饮水安全对于提高供水质量、保障供水安全、改善生产条件、提高健康水平的必要性、重要性和紧迫性，组织人大代表、政协委员、驻村干部、用户代表到大高滩、三元桥等已成工程制水区检查制水艺、制水流程、水质消毒情况，组织查看已完成入户管网的村组检查农户用上安全、洁净的“放心水”的受益情况、管理情况。宣传在工程建设期间入户安装的优惠政策、安装内容和运行后的水价，让受益群众明白安装。通过集中供水工程的自来水与当地群众目前饮用水的水质比较，营造良好的舆论氛围，充分调动受益群众参与工程建设、支持理解入户管网安装积极性和主动性。
　　五是优惠政策，让利于民保安装。坚持以解决农村饮水安全为目标，在满足安装成本的同时，充分考虑农民经济承受能力。供水企业拼弃工程建成验收后安装、可按标准多收入户安装费思想，县水务、物价和实施乡镇督促供水企业在工程建设期间实行优惠政策，入户安装收费在核定的每户2260元的标准上减半收取，每户优惠达1000元以上。其安装内容为进户管网、室内管网、计量水表、表前闸阀、管件等材料费和安装费以及入户管沟开挖回填等包干费用，让受益群众得实惠。同时，对家庭成员患有癌症病、享受农村低收入保障的农村特困户，实行减、免入户安装费，绝不因上户安装费价格过高，造成群众安不起，努力实现入户管网全覆盖。
　　六是科学调度，有序有力抢进度。坚持科学安排，合理调度的原则，有序有力抢进度。采取县级配套资金招标与供水企业入户安装同步进行，一边对列入招标范围的村加紧招标，一边对省上督查欠进度的村和群众积极性高的村组，由供水企业组织完成，做到两不误统筹安排。目前，已有坪滩镇五郎庙、义学堂，嘉陵乡万家沟、东岩寺、恐龙乡半边街等5个村正在加紧实施。水务部门、工程监理、质量监督等单位抽派强有力的专业技术人员进驻工程现场，吃住在工地，轮流跟班作业。同时推行“三班倒”，采取“抢晴天、战雨天、人停机不停”的24小时工作制，在加快进度上争先，在保证质量上创优。
　　七是落实责任，加强领导强保障。坚持“四个百分之百”。即投资到位100%、管网入户率100%、水质合格率100%、工程完工合格率100%。强化资金保障。县级财政足额配套资金，目前，先期配套的1260万元已到位，其余部分正在加紧落实。强化组织保障。各相关部门和实施乡镇一把手是项目乡镇第一责任人，各部门、各乡镇如因工作进展滞后、影响项目建设，受到省、市通报批评的，县委、县政府将追究相关部门和乡镇主要负责人责任，对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励。强化工期奖惩。对每个施工单位实行目标任务单项奖惩，如在工期内每提前一天，奖施工单位1000元，如在工期内延长一天，惩施工单位1000元。强化督促检查。县委、县政府督查办对农村安全饮水工作进行专项督查，通报工作落实和项目进展情况，对人员不到位、工作落实不力、效果不佳的单位和个人予以通报批评。
　　八是强化管理，供水服务重实效。明确新建供水工程归口由水务部门管理，授权水务部门组建“岳池县水利水电开发实业公司”统一经营全县农村饮水安全工程。对村组的入户管网，通过组建村级供水协会，加强供水管理。供水企业突出以制水消毒、设备养护、供水服务、工程安全为重点，制定完善设备操作运行制度、制水管理制度、抄表收费制度、材料管理制度、维修安装责任制度等规章制度，确保供水安全。同时，严格实施饮用水水源保护区制度，建立健全水质监测制度，定期对水源水质进行监测，确保水源水质达到饮用水卫生标准。