宜宾水运口岸第一单进境粮食上岸 实现直接进口粮食零突破

    14日，从四川宜宾水运口岸首批进境粮食上岸新闻发布会上获悉，由贸易公司进口的1070吨澳大利亚高粱已于7月13日顺利抵达宜宾港，并成为宜宾港获得进境粮食指定口岸后的第一批到岸粮食。

    据悉，该批粮食为食用级高粱，在清关和检验检疫机构查验合格后，将交由宜宾酿酒企业原料使用。同时，另有5家大中型用粮企业也提出了从宜宾口岸进境粮食的申请。

    为有效把好进口粮食质量安全关，防范和降低进口粮食传带外来有害生物风险，依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定和国际通行做法，国家质检总局对进口粮食实施进境指定口岸的管理措施，未获批准的口岸不能直接进口粮食。

    四川是重要的粮食生产和消费大省，省内饲料、白酒、养殖、油脂等产业需要消耗大量粮食，据估算，四川每年进境粮食的需求量约300-400万吨。全省备案的进口粮食加工、储存企业有138家， 2014年四川申报进口粮食110余万吨，种类涵盖大豆、玉米、高粱、大麦等多个品种，均依赖在口岸清关，以内贸方式运输至四川，不仅大幅增加粮食运输成本，还存在有害生物扩散等风险。

    为解决四川进口粮食刚性需求，提高进口粮食通关效率，降低企业物流成本，四川检验检疫局主动积极指导宜宾港、泸州港创建进境粮食指定口岸，2013年11月，质检总局经过充分调研，批复同意支持四川泸州、宜宾两口岸筹建进口粮食指定口岸。

    按照国家质检总局《进境粮食指定口岸条件标准》，宜宾市合理规划了检验检疫功能区域和功能布局，完善了进口粮食专用泊位、专用仓库等口岸硬件设施，加强了口岸实验室、疫情监测防控、应急管理、消毒防疫等检验检疫配套能力建设，确保达到一流口岸能力。目前宜宾港植物检疫实验室是西南片区植物检疫领域设备最齐全、功能最完善的专业实验室。该实验室已经参与了国家权威机构组织的10余项粮食检验检疫相关能力验证，均取得满意结果，实验室达到了国家区域性中心实验室的标准，能够满足检测进境粮食的工作要求，为宜宾水运口岸发展提供了强有力的技术支撑。

    2014年10月9日，国家质检总局公布了全国首批58个进境粮食指定口岸名单，四川宜宾、泸州两个口岸名列其中，使四川成为西部内陆地区唯一开设进境粮食指定口岸和西部地区唯一获准从事水运集装箱进境粮食业务的省份， 这不仅提升了宜宾内河水运口岸的综合实力，搭建起海江公铁联运的粮食物流链条，同时也辐射带动云贵等地区，对降低进境粮食的物流成本，促进四川食品加工、粮食储运、饲料生产、畜牧养殖等产业发展将起到积极的推动作用，也将进一步推动四川国际贸易物流产业加快发展，奠定四川在西部区域物流中心的战略地位。

    宜宾市政府副市长、临港开发区党工委书记李学焦表示，宜宾进境粮食指定口岸有助于宜宾依托黄金水道融入“一带一路”、长江经济带战略，发挥好国家区域级流通节点城市的重要作用；完善宜宾港集疏运体系，打造长江起点国家级航运中心；有助于四川加快实施 “白酒金三角”战略和宜宾实施“千亿白酒产业集群”战略；有助于加快实施《四川省粮食现代物流规划》，对保障四川粮食安全具有重大意义；同时，也有助于贯彻落实国家质量发展纲要，更大范围防范和降低进境粮食传带外来有害生物和潜在安全风险；有助于增强川南畜牧产业的竞争力；有助于国家级宜宾临港经济技术开发区千亿产业园区的打造，构建四川多点多级战略川南开发开放平台。

    根据贸易公司对第一批粮食的运输时长估算，从澳大利亚至宜宾的海河联运周期需要40天左右，而从签订合同至货物到港大约需要2-3个月。虽然贸易周期较长，但在通常情况下国外粮食和饲料原料能够保证全年的不间断供应，只需实现滚动式操作也就不存在交货期漫长等问题。（潘丽梅）