民政不开“单身证明”了 未婚女子无法证明自己单身
贾女士的个人征信记录中,显示为已婚。
以前办信用卡时错填“已婚”,成都一单身女子办房贷遇阻
/新闻背景
成都市民政局取消出具“单身证明”
9月30日,成都市民政局发布《成都市民政局关于进一步规范出具(无)婚姻登记记录证明的公告》。公告中称,即日起,成都市各婚姻登记处除办理涉台和9个国家(哈萨克斯坦、芬兰、奥地利、荷兰、德国、阿根廷、乌拉圭、墨西哥和波兰)的公证事项外,不再向任何部门和个人出具(无)婚姻登记记录证明。
至今未婚的贾女士,在银行的征信系统中,却是实实在在的“已婚人士”。因为,她在办理一张信用卡时,在协议中误登记成了“已婚”。受此影响,她刚购买的一套房子也无法办理贷款。
接下来,贾女士遇到的尴尬还没完,就在她想尽办法证明自己“未婚”时,跑遍了民政局、街道办,都无法开到“单身证明”。难道,一个单身女子,因为一次笔误,就要从此成为“已婚人士”了吗?
贷款被拒
因银行显示“已婚”
12月4日,直到接到银行电话,贾女士才发现自己“被结婚”了。在电话中,银行的工作人员告诉她,因为婚姻状况一栏和此前的手续有出入,她申请的购房贷款无法办理。
今年10月初,贾女士在成都市双流县看好一处房产,交完首付,她向银行申请公积金贷款。10月20日,贾女士签完办理贷款的所有列合同。这时候,银行要求她再签一份未婚承诺书。“我签了,还按了手印。”贾女士说。
12月4日,没等来银行放贷,却等来了银行说她违约的电话,“你的征信系统里显示已婚,没法办理贷款。”
这时候,另一边的开发商也反复催其交款,“再不交款,要告你违约了!”贾女士被这一系列的事搞得一头雾水,“我至今一直是单身,怎么就已婚了呢?”
陷入死结
多部门不开“单身证明”
如何解决这一难题?银行的工作人员告诉贾女士,唯一的办法是去民政局开具单身证明。
可4日等到她找到民政局才被告知,今年8月,民政部就已下发公告规定,除办理涉台和9个国家的公证事项外,各婚姻登记处不再向任何部门和个人出具(无)婚姻登记记录证明。而成都也于9月开始正式实施这一规定,“单身证明开不了了。”
贾女士将这一情况反馈给银行后,银行的工作人员又让她到户籍所在的街道办开具证明。但这一要求同样遭到了街道办拒绝,“我们根本没有权利开单身证明。”街道办的工作人员说。
找到根源
办信用卡时填写错误
明明是单身,怎么征信系统就显示已婚呢?反复折腾了几天后,贾女士终于找到了原因。
7日上午,贾女士拿到个人信用报告明细。明细上显示,唯一被登记成已婚的记录,是她在兴业银行办的一张信用卡。“没想到,是这张已经注销了的信用卡。”贾女士说,她的一个在兴业银行上班的朋友帮她办理的。
最后,在朋友的建议下,贾女士带上证件和户口簿前往高新区公证处进行公证。当天下午5点,贾女士终于拿到了公证处开具的单身证明。随后,兴业银行将其婚姻状况更改为“未婚”。下一步,贾女士将向个人征信系统提交申请,“希望尽快改过来,免得耽误银行放贷。”
/新闻观察
民政部门只“消灭”一项证明的政策变化,在数量上远逊于一揽子“拒开”18种证明的公安机关。但公众的反应却截然不同,因为俗称“单身证明”的(无)婚姻登记记录证明,在人们的现实生活中用途还颇为广泛:据高新区六个婚姻登记处的统计数字,再此之前,一年大概要办理10万份“单身证明”——由此可见,“单身证明”不仅不“奇葩”,相反,还挺主流。
那么,人们为什么需要这项证明呢?其最主要的需求,来自房产交易。
“单身证明”其实很有需求
贷款、过户、出国都要用
费解>>>
能不能协调好了再改规定?
因为迁过户口不得不多地辗转分段开“单身证明”的例子,在新闻报道中屡见不鲜,取消固然能省去一些麻烦,但人们担心,这份证明民政部不开了,其他机构仍然需要怎么办?
其实之前,就有媒体记者向工商银行、北京银行等多家银行的客服致电咨询,在办理购房贷款时是否需要提供“单身证明”?收到的答复均是根据目前的规定,需要提供借款人及配偶的有效身份证件、婚姻状况证明。至于民政部门不再开具“单身证明”怎么处理?需要跟具体办理贷款的支行咨询解决。
正准备在外地贷款买房的刘女士,有点担心自己会成为政策过渡期的“牺牲品”。
对于民政部门“将会协调各方,衔接好此类证明未来如何开具或取消开具等相关事项”的说法,刘女士感到费解:“为什么不能政府部门先协调好了,再改规定呢?本来开证明就麻烦,异地事儿更多,要是一边儿不开,一边儿非要,我找谁哭去?”
支持>>>
“供给决定需求”必须倒逼?
对于民政部门不再开具(无)婚姻登记记录证明,有困惑,有质疑,也有支持。身为一名基层公务员,陈曦(化名)就认为民政部门的做法“非常务实”。
“买房过户要‘单身证明’并不是国家的统一规定,住建部有过说明,但是民政部门不可能去跟全国的房产登记部门说,你们不要再让人开这个证明了,这不现实。”陈曦说:“但是现在民政部说我不开了,那这些规定就等于是形同虚设,不取消也得取消了,供给决定需求嘛。”在陈曦看来,民政部门的做法虽然看起来不太完美,但“实际上是最有效率的。”
而曾经为户籍和婚姻记录证明在京、广、豫三地奔波过的小林,也觉得民政部门“拒开”证明有利于解决问题,“就我自己的经历,感觉其实跑了两三趟以后,多磨磨嘴皮说点儿好话,工作人员看我实在没办法,帮帮忙也就把事办了;而现在没这个证明了,他们知道我再怎么跑来跑去,都不可能把这个证明给开出来,也就没必要让我再跑了。”
/编后
应让“数据跑路”代替“群众跑腿”
今年,国务院有关部门针对社会反映强烈的“证明多”“证明繁”问题,研究制订系列简政放权措施,力图解决类似“你妈是你妈”的荒唐证明问题,为群众服务,方便群众办事。
有关部门不开证明,固然是为了解决老百姓办证多、办证难的问题,但这种做法在过渡时期很可能会给群众带来新的麻烦。正因为多部门的数据没有统一,才会出现成都贾女士那样的民政系统是“未婚”,银行系统是“已婚”的尴尬。
信息化为现代社会治理提供了便利,本来可以让数据跑路的事情,为何要让群众劳苦奔波呢?希望未来,“人间证道是沧桑”的事情不再出现。