协调发展 四川如何作为？代表委员各抒己见

嘉宾：

省人大代表、通江县委副书记、县长 王军

省政协委员、省发展改革委副主任 邵小龙

省政协委员、九三学社四川省委常委 刘宇

四川在线消息(四川日报记者 庞莹) “唱和如一，宫商协调”。做大“十三五”发展的蛋糕，协调发展是决战制胜的要诀之一。今年的《政府工作报告》也强调，在“十三五”要坚持协调发展围绕解决不平衡问题，特别强调处理好我省发展的一系列重大关系，就推动多点多极支撑发展、城乡统筹发展、物质文明和精神文明协调发展提出了方向和要求，以加快形成平衡发展新格局。协调发展对于四川全面建成小康社会有何意义?“十三五”期间，我省实现协调发展关键要从哪些方面着力?有关协调发展的话题成为今年两会上代表委员们热议的焦点。

协调发展补齐实现全面小康的短板

记者：协调发展对于四川有何意义?

邵小龙： 小康指的是经济社会的发展水平，全面指的是经济社会发展的协调性、平衡性和可持续性。协调发展作为新的五大发展理念之一，重点就是促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，着力解决一直困扰经济发展空间拓展和不均衡问题。如果到2020年我们在总量和速度上完成了任务，达到了目标，但在发展地区、发展领域、发展环境上出现不平衡、不协调、不可持续的问题，那就算不上真正实现了全面小康，协调发展可补齐四川全面实现小康的短板。

刘宇： 我国经济结构不合理突出表现在城乡、区域发展不平衡，而发展最大的回旋余地在中西部。具体到四川，发展不平衡不协调主要表现在多个方面：从外部看，体现为四川与其他省区之间的不平衡;从内部看，表现为地区之间的发展不平衡，城乡村之间发展不平衡，甚至在同一个地方，也表现为不同区域之间发展的不均衡。这一方面说明我们在协调发展上面临着更艰巨的任务，同时也说明我们有着更广阔的发展空间。

做好精准扶贫解决区域协调发展底线问题

记者：“十三五”期间，我省实现协调发展关键要从哪些方面着力?

邵小龙： 我省经济结构不合理突出表现在城乡、区域发展不平衡，而发展最大的回旋余地在欠发达地区。区域协调发展是协调发展的重点问题，而解决这一重点问题的关键在于做好精准扶贫、精准脱贫。

刘宇： 我省尚有贫困人口500万，占全国的十分之一。为加快贫困地区脱贫进程是协调发展的关键所在。协调发展，首先是要解决的是区域发展中的底线问题，即脱贫问题。目前我省高原藏区、秦巴山区、乌蒙山区和大小凉山彝区等四大连片贫困地区是脱贫攻坚的主战场，也是我省全面小康的短板，推进协调发展，有助于深入实施“两化互动、统筹城乡发展战略”，实现贫困地区整体脱贫与全省同步全面建成小康社会。其次是解决城乡区域发展不均衡的问题，有助于深入实施“多点多极支撑战略”，促进成都、攀西、川南、川东北、川西北等五大经济区同步发展，在基础设施、公共服务等方面均衡发展。

王军： 推动四川“十三五”区域协调发展，首先是要解决好底线问题，突出农村这个重点和难点，打赢全省特别是四大连片贫困地区和革命老区的脱贫攻坚战，实现贫困人口稳定脱贫。通江县地处秦巴山连片贫困地区核心区域，是国家新阶段扶贫开发工作重点县，贫困面大、贫困程度深、返贫现象突出，脱贫攻坚任务艰巨。通江要与全省同步全面建成小康社会，我们把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略。到2018年，全县157个贫困村全部脱贫，所有建档立卡贫困户越过扶贫标准线，农民人均纯收入比2010年翻一番，达到1万元以上;到2020年末，与全国全省全市同步全面小康。