华蓥人大听取《行政处罚法》贯彻实施情况汇报
5月30日,华蓥市人大常委会在市政府二号会议室听取了市人民政府贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》情况汇报。市人大常委会党组书记、主任刘光任,副主任王健、付一翠、唐敦文、黄文林出席会议。
会议认为,《行政处罚法》自1996年颁布实施以来,华蓥市政府始终坚持将贯彻执行《行政处罚法》作为全面推进依法行政、建设法治政府的一项重要任务,各级政府部门积极推进行政执法工作,提高行政执法效能,华蓥市贯彻实施《行政处罚法》情况总体良好,行政处罚工作逐步走上了规范化、制度化轨道。针对存在的行政处罚工作推进不够均衡、执法体制有待进一步理顺、行政执法存在不公现象、基本保障仍需加强、工作机制尚需健全完善等问题。
会议建议,一是深化法制宣传与培训教育,营造良好的执法环境。要在更广的范围和更深的层面上继续利用多形式、多渠道深入开展《行政处罚法》及相关法律法规的宣传和执法业务培训,增强行政执法机关依法行政的意识,真正实现从人治观念到法治观念的转变,着力提高全社会的法制意识,促进行政机关与行政相对人的良性互通,营造健康和谐的执法环境。二是规范行政处罚程序,加大对行政处罚的监督力度。进一步加强各行政执法单位的行政程序意识,严格按照法定的程序实施处罚;各行政执法单位要规范行政处罚的各个环节、程序以及各类法律文书的制作,不断提高行政处罚案卷的质量;加大对重大行政处罚案件的备案审查力度,健全行政执法监督检查机制,严格执行行政过错责任追究制和行政执法评议考核制度,并对执法人员的过错责任严肃查处。三是完善保障机制,提高行政执法人员执法水平。要不断加大行政执法经费投入,配备必要的办案装备设施,保证办案经费及时足额到位,保障行政执法工作顺利开展。要努力提高行政执法人员的政治素质、业务知识水平和行政执法能力。对新录用行政执法人员严格标准,坚持实行行政执法人员的法律考核、考试制度,对各级领导干部和行政执法人员的年度考核,与年终考核等次、任职、晋升结合起来。