达川区：强化三种意识 守好三条红线

    达川区现有水资源分布极为不均，地下水主要集中在东南部条状低山区，约占总水量的41%，广大的红色丘陵及北部台状低山区占59%；地表水因水利工程的病害严重而大幅减少。降水时空分布也不均，多年平均降水量为1157.8㎜，主要降水集中在5—9月，降水量为915.7㎜，占全年的77.8%；水土流失面积974.21km2，占幅员面积的43.4％，年均土壤侵蚀总量437.45万t，土壤侵蚀模数4490/ km2•a，属中度水土流失区。水利资源的极度弱化和水土流失的逐步扩展令人堪忧。强化资源管理，严守三条红线已成水利之责、工作之重。
    强化宣传意识，着力营造自觉守法氛围。充分利用“中国水周“、“世界水日”、“安全宣传月”和“科技四下乡”等活动，大力开展水法律法规知识“六进”（进机关、进社区、进农户、进学校、进企业、进工地）活动，大力宣传水资源开发利用、效率控制、功能区限制纳污及防汛抗旱、水源保护等知识，通过法规讲解和知识传导，全面营造出一种“保护水环境，珍惜水资源”的良好氛围。
   强化服务意识，着力搭建依法行政平台。通过转变工作作风，从被动服务变主动出击，安排由水资源股、法规股、行政审批股和水政执法大队联合组成的工作小组，深入企业、非煤矿山、洗石场等场所，现场查看取水、取土和取石和排污现状，讲解水土保持和水资源管理的好处，梳理排污口设置和取水许可证办理的相关疑难。通过主动上门服务，让部分业主明白了违法行动的危害，主动接受处理，自愿办理手续，形成了依法行政的良好格局。2014年，我区有5家取水企业自主申请办理了取水许可，11家企业正在办理之中。
    强化管控意识，着力构建违法必查网络。一是建立水利工程和河道管护巡查网。为了强化巡查保护水资源，全区组建了12个水政执法中队，通过日巡查、月排查制度的建立，对全区的水利工程、涉水违法活动与建设进行了排查，建立了台账，构筑了无缝可钻的防护网。二是构建涉水违法活动的查处体系。按照“分级摸排、联合查处”的模式，对全区的涉水违法活动发现一起，查处一起，同时，将查处到的违法活动及时按程序完善了相关资料，并准确录入到行政执法运行平台上，让其无所遁形。通过努力，全区共查处涉水违法建设和违法取水等17起，取缔非法采砂1起。