北川大力实施十项民生工程 135项民生实事惠及羌乡群众

悠悠万事，民生为大。去年初，北川县委、县政府确定了在继续实施十项民生工程的同时，在改善群众生产生活条件、社会救助、老有所养、扶贫开发等领域部署了135项民生项目和民生实事，切实解决群众急盼解决的民生问题。

笔者对去年民生工作进行了盘点，用数据展现北川老百姓在2014年究竟享受到了哪些实惠。

生活条件获改善

“北川民生项目入围绵阳市2014年度优秀民生工程推荐项目候选名单。”近日，笔者从北川县委获悉，北川经济社会同步发展项目日前申报参评绵阳市2014年度优秀民生工程。

2014年以来，北川县大力实施民族地区经济社会发展帮扶工程，围绕基础设施建设、产业发展和民族文化保护等重点领域，投入3500万元，实施帮扶工程91个，进一步改善了少数民族群众的生活和生产就业条件。

大力实施村社道路建设、溜索桥改造、安全饮水等“四小工程”建设，切实解决群众行路、过桥、吃水等生产生活难题。建设村社道路40条，155.57公里，改善了5284户群众出行条件；建成桥梁9座，为3200余名群众安全渡河提供了保证；建成蓄水池16口，解决了5993人饮水安全。

增收解困齐步走

加快产业发展，提升农村地区发展的自我造血功能。大力发展现代化养殖场和家庭农场，已在香泉、白什、禹里、永安、擂鼓5个乡镇建成7座养鸡场、养猪场和肉牛养殖场。投入400余万元，引导760户贫困群众种植猕猴桃700亩，核桃1066亩，蔬菜700亩，预计人均增收450元，实现了农村增收与解困同步发展。

老有所养人心欢

“这一年，我感受最开心的事是我和老伴儿从农民变成了居民”。53岁的香泉乡流溪村村民何仕荣席间兴高采烈地跟笔者聊着这一年家中的“大喜事”和“大变化”。2014年12月，北川乡（镇）、部门联动，仅10余天，为1万余名失地农民办理了养老保险参保手续，征收养老保险基金3.4亿元。6000余名到龄的参保对象从2015年1月领取养老金待遇，及时让群众感受到了党委、政府的温暖。至今，全县群众参加养老保险已近十万，占总人数的一半。新增公办养老机构床位100张，建成城乡日间照料中心14个。

社会救助解困难

“今年县民政局工作人员亲自下来走村入户搞低保入户调查，取消了很大一部分不合格的吃低保对象。低保审核就要这么搞！”香泉乡光明村村民吴廷尧如是评说。2014年，北川县重点加强低保专项整治工作，落实低保对象定期复核制度，建立新增低保对象确认制度，完善低保经办人员近亲属备案制度，对符合城乡低保条件的对象实现“应保尽保”，对不符合低保条件的对象做到“应退尽退”，对不符合条件的低保特殊对象“应取尽取”。“全年共清退城乡低保1683户3588人，接待群众来电来访55件130人次，受理举报5件次，近亲属备案129户255人。”县民政局相关负责人表示，“要让真正需要救助的人得到及时救助”。多措并举救助困难群众。城市4134户，6531人低保户累计月人均补差224元；农村5845户，10837人低保户累计月人均补差103.57元。

全年提供法律援助1800人次，建立规范化的乡镇法律援助站2个。城乡医疗救助政策范围内住院自付费用比例超过55%，均达到63%。城乡特殊困难群众应急救助341人次。全县共有7624户、15904人持有《惠民帮扶证》。

技能培训进村社

“我们在家门口就完成了技能培训和考试！”3月份，北川曲山镇石椅村60余名村民乐滋滋地拿到了国家职业技能资格证书，县人社局在该村举办的“订单式”就业技能培训圆满落下帷幕。北川根据群众的就业和技能培训的意愿，开展了定制式技能培训。县人社局、残联、总工会、农业局、团委等部门，利用自身的优势，相继开展了失业人员再就业、残疾人就业、农民实用技术培训、青年技能培训等多种培训。县人社局采取“上门服务”方式，将培训班办至村社区，让老百姓在家门口就能享受到优质、便捷的服务，从而实现培训一人，合格一人，就业一人。在永昌镇沐曦、新川、尔玛3个社区举办家政服务培训2期、中式烹调师培训1期，180余名社区居民参加培训。针对陈家坝乡提出因灾失地农民就业难的问题，在陈家坝老场村和龙湾村分别举办中式烹调师培训班各1期，120余名劳动者免费参加培训。羌绣培训、乡村旅游实用人才培训、通口镇猕猴桃技术培训等各种培训相继进行，全年开展新型农民培训1000人。

就业促进搭平台

对全县50余名乡镇（社区）劳动就业和社会保障协理员进行了培训，开展对22个涉农乡镇劳动力实名登记，共登记入库10.2063万人，其中登记外出务工5.0568万人，自主创业2877人，务农4.8618万人。大力开展“春风行动”、民营企业招聘周、用工信息等免费公共就业服务，举办就业招聘会7场，开展就业援助专项活动。落实小额担保贷款，鼓励扶持各类群体创业带动就业。全县转移输出劳动力3.28万人。建立高校毕业生见习基地2个，实现高校毕业生创业10名。城镇新增就业2300人，城镇失业人员再就业390人，城镇登记失业率控制在4‰以内。

扶贫开发求实效

2014年我县作为连片贫困地区扶贫开发县，在青片乡西纳村、马槽乡木坪村等10个乡镇13个村，投入资金904万元，实施连片特困地区扶贫开发。在安昌镇冀泉村、陈家坝乡四坪村等8个乡镇9个村，投入资金900万元，实施以基础设施建设和产业发展为主的整村推进新村扶贫。扶持农村扶贫对象3600人。建立了联系乡村的县乡领导责任制。发放农机购置补贴198万元。扶贫培训进农村。为期30天的草编手工制作劳务扶贫培训在禹里镇开班，全年共开展劳务扶贫培训200人。（绵阳日报）