自贡：“七加大、七确保” 攻坚克难促推土肥工作

　　——自贡市召开高标准农田建设暨耕地质量提升与保护促进会

　　5月7日下午，自贡市农牧业局组织召开全市高标准农田建设暨耕地质量提升与保护促进会。市、各区县农牧（林）业局的分管领导、土肥股（站）长、技术人员共20余人参加了会议。会议参观了自贡市贡井区成佳镇、荣县长山镇高标准农田建设现场，并在荣县召开座谈会议。

　　会上，自贡市荣县、贡井区农牧（林）业局交流了高标准农田建设经验；听取了各区县关于落实好《到2020年化肥施用零增长行动》建言献策；市土肥站站长传达了2015年全省耕地质量建设与保护工作会议精神，安排部署全市高标准农田建设及耕地质量建设与保护工作。最后，市农牧业局分管局长在总结前期工作的基础上，结合当前重点工作，提出了“七加大、七确保”要求。

　　一是加大建设力度，确保高标项目按时完成。要加强组织领导，完成高标准农田建设联席会议制度由政府领导担任召集人的调整。要加大格田化建设，重点围绕格田化进行项目实施，推进高标准农田成片、规模、集中化建设。要加大统筹推进，在加快完成2014年在建工程项目实施的同时，合理统筹安排2015年项目方案编制、2011-2014的省高标农田绩效考评和巩固退耕还林成本基本口粮田项目验收。要完善监管机制、改善监管队伍、丰富监管举措、强化监管力量，确保监管有力到位，确保工程质量。要提高项目融合度，在加强项目整合的同时，注重融合度的提高，减少重复建设和反复调整，做到有机协调统一。

　　二是加大克难力度，确保验收认定有序启动。要以保证任务落实和资金落实为总要求，严格按照核心区和提质区，以二调面积为基础进行认证上图。要全盘提统和综合考虑涉及项目、部门、环节，增强统筹协调力度，强化验收认定的合力实效。要严格工作程序，有序推进方案制定、批复同意、资料收集、精准认定、仔细上图、成果报批、批后报市等各项工作。

　　三是加大提速力度，确保测土配方及时完成。要抓紧落实测土配方施肥项目检查验收，准备项目验收资料清单，于6月20日前完成项目自查，报市验收。要严格按照省、市批复测土配方方案实施，并与国土部门协商争取形成完善的地力培肥方案。三要加强站企合作和测土配方施肥与高产创建结合，积极探索测土配方施肥技术推广新模式，把技术转化为生产力，提升综合效益。

　　四是加大配合力度，确保农田划定合理界定。主动介入，积极与国土部门沟通，认真确定县域耕地中等地力等级水平以上耕地面积，确保工作同步，信息对称。保证农业发展空间和可持续发展。

　　五是加大把关力度，确保耕地质量严评达标。要严格落实市级验收和严格验收的原则。杜绝评而不评、验而不验或假评假验，更不能以简单签字盖章代替评审评定。要从满足农业生产条件出发，坚守本行业的标准体系，坚守对耕地质量地力等级的判定，不与国土部门以核定占补平衡指标为主的耕地质量等别评价混淆。要与国土部门积极衔接，确保必要经费投入的同时，规范资金管理，做到支出有据、合理、合规、合法，严守政策和廉政底线，不得违法乱纪闯规。

　　六是加大创新力度，确保培肥防污相融推进。要加大社会化新模式探索，在秸秆还田、粪污综合利用、地力培肥等方面开拓创新，探出一条符合实际、操作可行的农业面源污染防控途径。特别是要抓紧实施好大安区的PPP项目并总结经验，积极推广。要围绕全市油菜全程机械生产任务及禁燃区划定工作，加强与农技站、农机站沟通，加大与环保部门配合，同步配套搞好秸秆粉碎还田和禁燃要求落实，努力使地力培肥、秸秆禁燃还田、面源污染防控相融协调推进并再上新台阶。

　　七是加大规范力度，确保所有项目合规实施。围绕新常态需要，按照“从严守规、从廉行政、从实尽责”的要求，从思想上始终保持清醒头脑并指导工作。要认真贯彻落实省和市相关廉政警示教育精神及项目实施规范制度要求，切实强化监督管理，规范施政行为，不断加强廉洁自律、廉政履职建设，确保规范清廉、中规中矩、合理合法地实施好我市高标农田建设及土肥相关工作。