刘鹤领衔十九大后首个新设机构 这消息有三个看点

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　　原标题： 刘鹤 领衔十九大后首个新设机构

　　撰文 | 孟亚旭

　　今天，一则重要消息刷屏。

　　7月2日，新一届国务院金融稳定发展委员会（下称“金融委”）成立并召开会议，研究部署打好防范化解重大风险攻坚战等相关工作。

　　这则消息有三个看点显而易见。

　　其一，新一届金融委成立。其二，金融委人事变动，刘鹤接替了马凯的位置。其三，高层对防范和化解重大风险高度重视。

　　最高领导人在去年7月中旬召开的全国金融工作会议首提设立这个机构。

　　去年7月14日至15日召开的全国金融工作会议，确定了未来5年金融工作的三大任务——服务实体经济、防控金融风险与深化金融改革。

　　 金融委是干什么的？

　　政知道（微信ID：upolitics）注意到，中央高层曾在全国金融工作会议说：

　　“设立国务院金融稳定发展委员会，强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责，落实金融监管部门监管职责，并强化监管问责”。

　　去年11月，上一届金融委成立并召开了第一次全体会议。

　　那次会议为金融委定调——作为国务院统筹协调金融稳定和改革发展重大问题的议事协调机构。

　　还明确了其主要职责：

　　在金融工作会议结束次日，《人民日报》曾多次发文解读该会议，其中一篇提到：

　　文中提到：

　　当前，我国的系统性金融风险总体可控，但不良资产风险、流动性风险、影子银行风险、外部冲击风险、房地产泡沫风险、政府债务风险、互联网金融风险等正在积累，金融市场上也乱象丛生，套利投机泛滥，利益输送严重，大案要案不断滋生。

　　而金融监管不协调、监管缺失、执法不严等问题不断暴露，不适应跨行业、跨市场金融产品创新发展。

　　即目前金融风险正在积累，金融市场乱象丛生，但是金融监管存在问题。

　　“有了统一的协调机构，可以有效防止九龙治水、各自为战的局面，防止监管不足或监管过度，有力有效有序地引导资本服务实体经济，从而借助金融支持来实现中国梦。”南开大学金融发展研究院教授田利辉说。

　　通俗讲，就是现在各部门不管在协调还是在执行层面都出现了问题，需要成立新的权力机构。

　　 架构首次揭开面纱

　　这也不是金融委第一次开会。

　　去年11月，上一届金融委曾召开第一次会议，当时，十九大刚刚闭幕两周，金融委也成了十九大后的首个新设机构。

　　不过，那次会议对金融委的架构透露不多，外界只知道主任是时任国务院副总理马凯。

　　国务院金融稳定发展委员会办公室设在央行的消息，也是央行前行长周小川在一次会议上透露的。

　　而新一届金融委的首次会议，则让“神秘”的金融委揭开了面纱——其中，领衔者由马凯换成了刘鹤。

　　新一届“金融委”的架构是：

　　成员有6人，分别为：

　　不难看出，金融委的架构是“一正二副”，领衔者是国务院副总理刘鹤，副主任分别是央行行长和国务院常务副秘书长，成员来自“一行两会”、中财办、发改委、财政部。

　　此外，还有协作单位成员7人，分别是：

　　中央纪委副书记李书磊

　　中组部副部长邓声明

　　中宣部副部长蒋建国

　　中央网信办副主任杨小伟

　　公安部副部长孟庆丰

　　司法部副部长刘炤

　　最高法审委会专职委员刘贵祥

　　研究重点有哪些？

　　政知道（微信ID：upolitics）注意到，在上一届金融委的首次会议，也讨论通过了“近期工作要点”等重要事项，此外还强调了“提高统筹防范风险能力，更好地促进金融服务实体经济”等内容。

　　不过，新一届的首次会议，透露的内容显然更多，有4个重点：

　　这次会议也肯定了十九大以来的重要工作。

　　十九大以来，金融系统团结协作，坚持稳中求进，坚持底线思维，监管体系建设和金融风险处置取得积极成效，结构性去杠杆有序推进，高风险金融业务收缩，一些机构野蛮扩张行为收敛，金融乱象得到初步遏制，市场约束逐步增强，市场主体心理预期出现积极变化，审慎经营理念得到强化，金融运行整体稳健。

　　此外，也提振了市场信心。

　　当前我国经济正向高质量发展迈进，市场主体韧性强，国内巨大规模市场的回旋空间广阔，完全具备打赢重大风险攻坚战和应对外部风险的诸多有利条件，对此充满信心，下一步各项工作都将按既定方案有序推进。

责任编辑：余鹏飞