成都开展出生人口性别比综合治理 贫困女孩家庭优先扶

        加强对女孩家庭的扶助、关怀，严厉查处“两非”……记者昨日从市人口计生委获悉，市人口计生工作领导小组下发通知，部署出生人口性别比偏高问题综合治理工作。

        通知指出，综合治理出生人口性别比工作是全面做好人口计生工作、促进人口长期均衡发展的必然要求，是加强和创新社会管理、促进家庭幸福和社会和谐的重要内容。近年来，全市出生人口性别比呈下降趋势，但仍略高于正常值上限，且存在区域发展不平衡等问题。

        市人口计生工作领导小组要求，进一步增强责任感和紧迫感，认真落实“宣传倡导、利益导向、制度建设、严厉打击”的工作措施，构建“党政主导、部门配合、社会参与、综合治理”的工作机制，确保出生性别比正常。

        合力关爱女孩

        引导社会自觉拒绝性别选择

        完善有利女孩成长和女孩家庭发展的政策体系，引导全社会对女孩的重视和关心。通知要求，人口计生部门要通过开展“三结合”帮扶、幸福家庭创建、生育关怀等活动，加强对女孩及其家庭尤其是贫困计划生育独女户和双女户的扶助、关怀，解决他们生活、生产中的实际困难。教育部门要积极为女孩读书升学创造条件，切实保障女孩平等接受教育的权利。卫生部门要努力为贫困家庭女孩生病及时就医创造条件，确保女孩健康成长。扶贫开发、农业、林业等部门要优先安排贫困计划生育女孩家庭实施扶贫项目，帮助解决面临的实际困难，实现脱贫致富。人口计生、人社等部门要开展社会养老保障制度研究，探索解决女孩家庭养老问题。

        此外，加强对出生人口性别比失衡严峻形势和严重社会后果的宣传，让全社会充分认识治理出生人口性别比偏高的必要性和紧迫性，唤起全社会对出生人口性别比偏高问题的关注。把综合治理出生人口性别比偏高问题作为建设“平等、健康、文明、和谐”家庭文化的重要内容，积极传播科学、文明、进步的新型婚育观念，形成大力倡导男女平等的社会氛围。在全社会营造关爱女孩、关心妇女的良好社会氛围，教育和引导群众弘扬婚育新风，自觉拒绝性别选择。

        服务查处并举

        从源头防范非法选择性别生育

        通知明确，优化孕产期服务，通过孕产期优质服务实现对孕情的全程监测，从源头防范非法选择性别生育。卫生和计划生育服务机构强化孕产期全程服务和产后随访工作，开展好孕前咨询、指导和孕期健康管理，及时准确把握孕情；建立“三定点”制度（在指定的医疗保健单位、计划生育技术服务机构，定点开展B超、染色体检查，定点住院分娩等）和出生实名登记制度，通过出生实名登记加强对孕产妇及婴儿的管理，防止非医学需要的选择性别人工终止妊娠。人口计生、公安、卫生等部门要建立定期信息沟通和共享制度，充分利用相关部门数据进行比对分析，准确把握出生人口性别比动态。

        同时，各级人口计生、卫生、食品药品监督管理、公安等部门要进一步加强协作，开展“两非”案件查处工作。加强对现有医疗保健机构（个体医疗诊所）、人口计生技术服务机构及生产批发销售终止妊娠药品器械的企业和药店的日常监督检查，进一步健全妊娠妇女超声检查管理制度，加强终止妊娠药品器械管理，杜绝“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠）行为发生。严厉打击拐卖妇女儿童、溺弃和故意致女婴死亡、歧视虐待妇女等违法犯罪行为，切实保护妇女合法权益。

        根据通知，我市还将加强对综合治理出生人口性别比偏高问题的目标管理，不定期组织开展各项督查、评估和专项整治行动，对工作不力并造成严重后果的通报批评，对主要责任人实行问责，并限期整改。本报记者 王眉灵