出川大通道如何变身出国大通道

　　对接亚太互联互通大战略

      □本报记者 梁现瑞 李梦媛李欣忆 刘川

互联互通，APEC开幕以来热词之一。

9日的2014年亚太经合组织工商领导人峰会上，国家主席习近平指出，中国愿意同各国一道推进“一带一路”建设，更加深入参与区域合作进程，为亚太互联互通、发展繁荣作出新贡献。

此前，外交部长王毅在APEC第26届部长级会议上透露，本次APEC领导人非正式会议将公布APEC互联互通蓝图。

构建亚太互联互通大格局，冲锋号已吹响，地处西部的四川将如何行动？内涵多宽？

不只修路架桥，应是基础设施、制度规章、人员交流三位一体

11月8日，APEC第26届部长级会议后举行的新闻发布会上，王毅透露，未来APEC商旅卡使用范围将拓宽，期限将延长，门槛将降低，力争使亚太经合组织成员2025年国际旅游人数超过8亿人次。

人员的交流，是亚太互联互通的重要内容。习近平主席早有论述。他说，建设互联互通，不仅是修路架桥，不光是平面化和单线条的联通，而更应该是基础设施、制度规章、人员交流三位一体，应该是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进。蛋糕多大？

仅签证便利化一项，到2016年可为APEC各成员经济体带来约890亿美元经济收益

当前，亚洲国家发展的一个主要瓶颈，是基础设施落后。比如老挝，从首都万象到沙耶武里，560公里的路程需颠簸16个小时，跨过湄公河仍靠摆渡。

加强互联互通，大力发展基础设施，既能提供众多就业岗位，也将各国紧密联系。一项测算显示，到2020年，亚太地区道路、电力等基础设施市场投资规模将达8万亿美元。

人员互联互通也是一种生产力。联合国世界旅游组织与世界旅游业理事会6日在巴厘岛发布的报告中指出，仅通过促进签证便利化，到2016年，APEC区域内将新增260万个就业岗位，给各成员经济体带来约890亿美元经济收益。基础多好？

四川与世界“海陆空”相连，出川大通道正变身出国大通道

四川国际通道主要包括三个方向：西向出川通道，成都至兰州，经欧亚大陆桥到达欧洲的陆路通道，可通往中亚和巴基斯坦经济走廊。南向通道，成都经昆明至东南亚及泛亚铁路，成都经贵阳、南宁至北部湾和珠三角，连接印度洋通道及中越、中老泰（泛亚铁路中线）、中缅印通道。北向通道，主要通过宝成、陇海、京沪等铁路或京昆、津保高速公路连接西北、华北、东北地区。

10月28日，南京市与泸州市签署港口物流发展战略合作框架协议，共推泸州至南京往北方沿海航线，泸州至南京往韩国、日本及东南亚等近洋航线的前期研究工作，力争今年开通“泸-宁-韩”航线，明年底开通“泸-宁-日”航线。

2013年，国家提出规划建设长江经济带，其中重要的内容就是要发挥长江黄金水道的作用。对四川而言，长江的作用不仅限于四川与中国东部地区的水上航线，更要成为通江达海，连接四川与世界，尤其是亚太地区的重要通道。

水路只是其中一个方面。近年来，四川先后开通成都至墨尔本、成都经重庆站至悉尼等多条国际航线，其中成都飞亚太地区的国际航线超过30条。前路多远？

形成经济、政治安全和社会文化三大共同体

如何应对挑战推进互联互通的实施？10日，南京财经大学校长刘志彪在接受记者采访时表示，要通过打通实体的、机构的以及民间的合作纽带来实现。这些需要打通的纽带，包括通过形成经济共同体、政治安全共同体和社会文化共同体，支持和促进手段互联互通。

在刘志彪看来，实体的互联互通主要包括交通、通讯、能源；政府机构互联互通主要包括贸易流通、投资自由化、相互承认协议/机制、区域运输协议、跨境流程、能力建设项目；民间互联互通主要包括教育、文化、旅游业。三个层面既要各司其职，又要相互配合。（本报北京11月10日电）