凉山州大力推进财政金融扶贫攻坚

（潘文国） 我州切实采取积极措施，大力推进财政金融扶贫攻坚，为彝区扶贫开发攻坚战提供坚强资金保障。

　　促进财政扶贫资金稳定增长。州本级财政每年按增长10%安排年度扶贫资金，安宁河6县市按2012年本级一般预算收入的2%确定基数、到2020年前每年递增10%，11个贫困县加大一般性转移支付和民族地区转移支付投入扶贫开发，并积极争取中央和省各类扶贫资金向我州倾斜。

　　构建务实管理财政扶贫机制。完善州与县市分税制财政体制，积极对接和落实贫困地区基本财力保障、涉农资金统筹整合、绩效评价监督检查全覆盖等机制和均衡性转移支付贫困地区单列单算、财政支农项目资产收益扶贫、跨区域合作财税利益共享等办法，提升财政扶贫工作攻坚力。

　　撬动金融资本深入参与扶贫开发。加大定向费用补贴力度，实施精准扶贫贷款奖补，鼓励、支持各类金融机构加大对贫困地区的中长期信贷和对建卡贫困户定向贷款力度；建立贫困户住房建设、返乡创业就业、扶贫小额贷款等三个分险机制，加快农业融资担保体系建设，有效破解贫困地区和贫困户融资难、融资贵问题，其中，在11个国贫困县按县均200万元标准成立返乡创业就业贷款分险基金。

　　吸引社会资本投向贫困地区。在公共服务领域加快推广运用政府和社会资本合作 (PPP)模式，共推出PPP项目46个、总投资额678亿元，吸引社会资本参与贫困地区基础设施和社会事业等建设；积极探索政府购买社会服务，有序引导社会力量参与扶贫开发。