农业农村部：推进“机器换人” 让农业成为有奔头产业

　　人民网北京4月25日电 农业农村部今日上午就春耕生产有关情况举行新闻发布会，并答记者问。农业农村部农业机械化管理司副巡视员王家忠表示，推进农业机械化实现“机器换人”，破解农业“用工难、用工贵”，以及“谁来种地、怎么种地”这些难题，是建设现代农业，实施乡村振兴战略的题中之意。对于稳产能、降成本、提效率、发展适度规模经营和助农民增收都具有十分重要意义。

　　王家忠强调，推进农业机械化既是提高农业质量效益和竞争力的必由之路，也是让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，进而实现乡村振兴的重要途径。与过去相比，现在农机化的内涵有了较大拓展。推进农机化不仅是要推进农作物耕、种、收、植保、秸秆处理、产后烘干和初加工等各生产环节的机械化，还要推进种植业、养殖业等各生产领域的机械化，以及平原地区、丘陵山区等各类地区农业生产的全面机械化。因此，从去年开始，在继续大力推进主要农作物全程机械化的基础上，加大了全面机械化的推进力度。目前来看，农业各领域、各环节“机器换人”的步伐都有明显加快。去年，全国农作物耕种收综合机械化率预计将超过66%，比上年提高1个百分点以上。有150个示范县率先基本实现全程机械化。薄弱地区、短板环节也呈现加速突破的良好态势，比如马铃薯、油菜、花生、棉花等大宗农作物机收率年均提高3个百分点，这是非常显著的成效。今年，农业农村部将围绕农业结构调整和质量兴农着重从五个方面推进全程全面机械化。

　　一是强全程。继续聚焦九大作物，重点补齐玉米籽粒直收、甘蔗机种机收、棉花机采等短板环节。促进成熟技术提质增效，打造一批全程机械化核心示范基地，开展系列现场推进活动，总结推广一批农机农艺融合，生产与经营集成配套的解决方案。再创建100个率先基本实现全程机械化的示范县，引导有条件地区向高质高效机械化升级。

　　二是推全面。启动实施农业机械化全面发展重点技术推广行动。这是首次开展推广全面的机械化技术行动。在优势产区布点开展牧草、果菜茶和养殖业、农产品初加工等领域关键机械化技术的试验示范，在丘陵山区引导推广耕地的宜机化改造，以关键环节突破来推动全面机械化。

　　三是优服务。开展万名农机手培训和农机合作社理事长轮训，完善“农机直通车”全国农机化生产信息服务平台。推进农机社会化服务提档升级建设，再打造一批“五有”型合作社，即指有一定的技术设备，一定的服务规模等等，有五个方面的条件，合作社的示范社是培育的重点。发展全程托管、机农合一，“全程机械化+综合农事服务”等专业化、综合化的新型服务主体和服务模式，促进小农生产和现代农业有机衔接。

　　四是促创新。组织实施好《农机装备发展推进行动方案》和农机购置补贴政策，改革农机推广鉴定制度、拓宽补贴机具的资质采信渠道，扩大无人机等农机新产品补贴试点，着力引导关键环节、重要产品和技术的研发突破，扩大先进适用、绿色高效机具的有效供给。五是提质量。大力推广秸秆还田、残膜回收、精准施肥施药、畜禽粪污处理等绿色生产农机装备技术，完成深松深耕整地1.5亿亩以上，协调推动在东北地区开展深翻作业补助试点，促进黑土地的保护。拓展现代技术特别是信息技术在农机作业补助监管上的应用，切实提高监管质量和效率。抓好大田数字农业示范项目的实施，引导智慧农业发展。