为 500 万人解渴 川南盼“再造一个都江堰”
向家坝库区蓄水后“高峡出平湖”的风光（资料图）
2014年四川省政协会议上，省政协委员、宜宾市委副书记吕晓莉的2份提案都将目光锁定向家坝灌区建设。而百里之遥的内江，也饱受缺水困扰。省政协委员、内江市政协副主席张崇国的提案与吕晓莉不谋而合。两人建议加大向家坝投资力度，将向家坝灌区北总干渠一期工程，列为 2014 年开展前期工作的大中型水利工程第一位，让向家坝灌区早日为川南解渴。
又是一年“两会”，让两位委员高兴的是，去年的呼吁有了回音。国家投资项目评审中心，于去年7月27日至8月1日，组织专家组对项目建议书进行了初评估，国家发改委有望于 2015 年两会前后下达项目建议书批复。
旱灾频发 影响川南人生产生活
地处长江经济支撑带和成渝经济区结合部的川南经济区，是四川省经济发展的重要增长极。然而，由于区域内无大型水利工程，受独特地理、气候条件影响，水资源先天不足，导致旱灾频发。内江和自贡，更是四川省工程性、水质性缺水城市。即便是坐拥岷江、金沙江和长江，宜宾也常常陷入缺水困境。特别是2001、2006、2009、2011年川南地区遭遇历史上罕见的特大春、夏、伏三连旱，致使农作物大范围受灾，粮经作物大幅减产，人畜饮水极度困难，群众生产生活受到严重影响。
委员呼吁“再造一个都江堰”
2013年9月22日，由自泸内宜共同组建的四川省向家坝灌区建设开发有限责任公司正式成立，主要负责全省“再造一个都江堰”的核心工程——向家坝灌区建设，这是四川省史上仅次于都江堰的特大型水利工程。
据了解，向家坝灌区北总干渠和南总干渠共分11个灌溉分区，可补充解决灌区内143个城镇（其中8座县城）和50余万农村人口的用水问题，可保障城乡500余万人口生活用水问题。
但该项目总投资约 305亿元，规划建设总工期约15年，工程工期长、投资巨大、跨区域协调难特点突出，而四川省向家坝灌区建设开发有限责任公司注册资本金仅为3亿元人民币，资金便成为项目实施主体业主面临的主要困难。
吕晓莉提出两条提案，建议政府加大对灌溉工程项目的政策性扶持、补贴，将向家坝灌区北总干渠一期工程项目，列为2014年大中型水利工程第一位。张崇国也建议，加快推进向家坝灌区工程建设，确保自贡、内江市区和隆昌县城供水，为川南地区经济社会发展，提供水资源战略保障。据了解，北总干渠一期工程总投资约105亿元，将从向家坝水电站坝上集中引水，涉及宜宾、自贡、内江、泸州四市 12 个县（区）。
呼声回应
项目建议书有望3月前后获批复
据四川省向家坝灌区建设开发有限责任公司相关负责人介绍，在水利部审查项目建议书三年后，去年4月29日，国家发改委正式发文，委托国家投资项目评审中心对工程项目建议书进行评估，该中心于7月27日至8月1日，组织各专业14名教授级高级工程师组成专家组，对项目建议书进行了初评估。
按照评审中心专家的意见，目前该公司已将项目建议书（复评估修编稿）上报国家投资项目评审中心。据悉，国家投资项目评审中心拟于 2015 年春节前，向国家发改委报送项目建议书（复评估修编稿）的专家评审意见，国家发改委有望于2015年两会前后下达项目建议书批复。
该 负 责 人 还表 示 ，2015年将全力推进向家坝灌区一期工程项目前期工作，该工程还有望进入全省50个重大工程项目中。目前已经启动了可研阶段设计的相关工作，初步按照 2015 年完成可研阶段设计及相关专题，实现2016年部分控制性工程开工。
