我国允许兴办营利性民办学校 民办校学费或提高

据新华社报道，在1月7日召开的国务院常务会议上，讨论通过了部分教育法律修正案草案，明确对民办学校实行分类管理，允许兴办营利性民办学校。那么，兴办营利性的民办学校会对学生家长产生什么样的影响？又会如何影响现有的教育状况呢？8日，华西都市报记者就此采访了几位业内人士。有相关人士认为，营利性民办学校需要交纳税费，这可能会把税费转嫁到学费上，从而导致学费提高。

按照深化教育领域综合改革的需要，7日召开的国务院常务会议通过对教育法、高等教育法、民办教育促进法进行一揽子修改的修正案草案，决定提请全国人大常委会审议。

草案增加了关于健全现代国民教育体系、发展学前教育等基本制度的规定，完善了高校设立审批、经费投入等管理制度，把部分高校设立审批下放到省级政府，强化学术委员会处理学术纠纷、学术不端等行为的作用，明确对民办学校实行分类管理，允许兴办营利性民办学校。

《教育法》规定：“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构”。而《民办教育促进法》规定，民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后，出资人可以从办学节余中“取得合理回报”，但对于“合理”的具体界定，则没有明确说明。

此前，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》提出，积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理。此后，包括温州等地都在探索民办学校分类登记管理，如部分地方将非营利性民办学校登记为民办事业单位，营利性民办学校登记为企业。

“现在成都市的全日制民办学校，全部都登记为非营利性。”8日，成都一位业内人士告诉记者，因为是非营利性单位，所以全日制的民办学校是不用交税的，但如果性质变为营利性机构，则需要缴纳税费。因为教学设施损耗、教师工资等等，学校存在一定的教学成本，如果需要缴纳税费，必定会增加一部分开支，这部分就可能会加到学生的学费上面，学费可能会增加。

因为民办学校带有一定的公益性，该人士认为，“国家必然会对营利性民办学校的‘合理回报’作出一定的界定，来确保教育的公益性。”

华西都市报记者 张菲菲 肖笛