【法治成都•公证同行】金牛公证处服务“北改” 为“阳光拆迁”做保

四川在线消息(四川在线记者 钟帆 实习生 付策民) 作为成都市最大规模的民生工程项目，“北改”今年已经跨入第四年。而金牛公证处见证了成都市“北改”工程进行的第一个项目——曹家巷“自治改造”，为其进行了现场监督公证。

在2012年，曹家巷一、二街坊危旧房面临拆迁，大家最为关心的房屋评估机构由拆迁户代表抽签产生。针对整个抽签过程，金牛公证处进行了现场公证，推动了曹家巷“自治改造”的顺利进行。近日，该案例参选了“法治成都·公证同行”——成都市十大典型公证案例评选活动。

“北改”第一枪在曹家巷打响  选房屋评估机构成首要问题

21世纪初，成都进入了飞速发展的时代，然而和许多大城市一样，“危旧房棚户区”的问题困扰着成都的城市化进程，而当年的曹家巷则是这一问题最突出的地方之一。

自2012年“北改”工程启动，曹家巷则的改造则拉开了整个“北改”民生工程的序幕。然而，在这片198亩的区域内，住着3756户居民，大部分是国有企业的退休职工和家属。而这些人作为旧居业主，最关心的问题自然是拆迁费，那么由哪家房屋评估机构对旧居进行鉴定估价显得尤为重要。

由于曹家巷一、二街坊危旧房片区涉及到的住户量巨大，作为该片区自治改造项目实施人的成都北鑫房屋投资有限公司，决定采取拆迁户抽签的方式，选出房屋评估机构，为片区内的待拆迁房屋估价。

为了保证房屋评估机构选择的公平与公正，曹家巷街道办事处的负责人与金牛公证处联系上了，双方对此次自治改造项目事宜进行了衔接。最终，由成都北鑫房屋投资有限公司向金牛公证处提出申请，公证员唐先凤承办了该案。

投资公司举办现场抽签 公证员全程监督抽签过程

在审查了申请方包括机构代码、报纸公示、法人授权委托等公司资质证明后，依据申请方公示出的内容，金牛公证处在“自治改造”附条件协议搬迁动员大会上，对搬迁项目的评估机构抽签过程做了现场监督公证。

唐先凤记得，那是2012年12月18日，3000余户居民代表悉数到场，工作人员随机选出了4位拆迁户代表上台参与抽签，“选取的人必须是待拆迁房屋的户主，当时规定街坊们都要带身份证，以便我们进行身份核实。”唐先凤说。

据唐先凤介绍，当时参与现场抽选的房屋评估机构有24家，公证员按照与会次序为24家评估机构编排了号码，由拆迁代表将写有号码的号球放入抽签箱。每一号球对应一家评估公司，主持人在抽签前宣读号球所代表的评估机构。“当时4个拆迁代表，一人检查抽签箱，然后将号球放入箱子，一人负责摇匀箱子并且抽取号球，另两个代表和我们公证人员一同全程监督。”

最终，在唐先凤和同事的见证下，曹家巷“自治改造”的房屋评估机构被抽签选了出来，并得到了大家的一致认同。

公证员说法：

在唐先凤看来，曹家巷搬迁动员会上的现场监督公证最特殊的则是涉及到的拆迁户人数众多，“以往也办理过至少两、三起此类的公证，人数都很常规，但只要现场监督公证透明、公开、公正、公平，人数再多都没问题。”

同时，她提到办理此类公证时，除了现场监督外，前期准备也十分重要，“在前期审核申请方资料时，必须查明对方资质证明，在监督过程中，要保证现场操作行为和事前公示具有一致性。”

推荐理由：

抽签产生评估机构的整个过程，公开、公平、公正，得到了所有被拆迁户的肯定，使“阳光拆迁”有了第一道保障线。