四川公安首建案件审核支队 负责案件审核统一案件出口

制图/卢浩

     平安四川 公安报告

    2月4日，记者从四川省公安厅获悉，四川省公安厅法制总队日前成立全省公安首支案件审核支队，2015年起，市、县公安机关法制部门也将分别设立案件审核大队、中队，专门负责案件审核，统一案件出口。

    省公安厅相关负责人介绍，设立案件审核支队是全省公安进行执法监督机制改革的重要一环。为加强对公安机关执法权力的规范和制约，去年我省公安部门出台了《关于改革完善执法监督机制的实施意见》。

    改革完善层级监督制度。针对执法突出问题，创新巡视督导制度，省、市公安机关采取明察暗访、驻点指导、社会调查、案卷核查等形式不定期组织开展执法巡视监督活动。完善备案审查制度，下一级公安机关办理的重大案件、作出的重大执法决策和制定的执法规范性文件，应报上一级公安机关备案并接受审查。

    改革完善审核监督机制。除首次设立专门案件审核队伍外，市、县两级公安机关执法勤务部门和派出所全面设立专职或派驻法制员，加强对本部门、本单位刑事案件、行政案件的审核监督。改进案件审核模式，除涉密外的案件全部通过网上办案系统办理和流转，案件材料全部录入网上办案系统进行审核。

    改革完善个案监督机制。加强执法源头管控，办案场所视频监控信息、案件流转信息等执法信息接入法制部门和督察部门，实现对执法信息的综合关联应用和流程监控，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防。全面推行办案质量终身负责制和错案责任问责制，从严追究案件主管负责人、分管负责人、直接负责人的错案责任。

    微访谈四川公安如何推动队伍建设？

    去年，四川公安全力推动队伍建设发展，开展队伍突出问题集中整治、执法“回头看”等专项行动。队伍建设成效如何？记者就此采访了省公安厅有关负责人。

    问：整治队伍违法违纪现象有何成效？

    答：去年，省公安厅开展队伍突出问题集中整治专项活动，共整治班子问题799个、个人问题14415个；立案查处民警违法违纪案件44起55人，责令离开公安队伍或开除公职8人。全省公安机关民警违法违纪立案312件406人，受到党政纪处理225件254人，受到刑罚处理19件23人，采取刑事措施7件8人，队伍中的违法违纪现象得到有效遏制。

    问:作风建设上有何突破？

    答：通过政治建警、素质强警、文化育警、制度管警、依法治警、从优待警，全省公安民警作风更加为民、务实、清廉。截至去年底，全省共67个集体和918名个人受到党中央、国务院、公安部和省公安厅表彰奖励。其中，2个市州公安局被评为全国民族团结进步模范集体；4个集体和4名个人分别被评为全国公安机关爱民模范先进集体和先进个人；有2个集体荣立集体一等功、22名民警荣立个人一等功。

    问：提升公安队伍战斗力有何新举措？

    答：去年，全省公安围绕公安主业，开展“万警进万家”亲民助民活动，走基层、访民众、交朋友、促发展，使队伍宗旨意识进一步增强；建立实施覆盖全省公安机关荣誉制度，建立和规范公安职业荣誉仪式，充分调动和激发公安民警的积极性和创造性；全面推行的“战训合一”民警训练新机制，既让训练贯穿公安民警职业生涯全过程，又将受训民警组建为应急机动队伍。（记者 杜蕾 刘宏顺）