泸州市纳溪区“1十N全覆盖”帮扶活动万名机关党员干部结穷亲

今年以来，泸州市纳溪区全面实施  “1十N全覆盖”帮扶活动，要求每一名机关党员干部与村级党支部书记、优秀人才、大学生村官、困难群众等不同类型的帮扶联系对象，结成“1十N  ”帮扶对子，党员干部从办公室走出来、从文山会海中走出来，深入基层、直接联系帮扶困难党员和群众，真情联系、真心帮扶、真诚惠民，用实际行动解决群众生产生活中遇到的困难，着力提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

一是“两个全覆盖”，一个都不少。全区在广泛调查、深入摸底的情况下，组织10000多名机关党员干部开展大帮扶活动，做到全体机关干部参与帮扶和全体困难群众被帮扶“两个全覆盖”。一方面区级领导主动走在前，带头大调研、大帮扶。区上“四大家”主要领导分别联系1—2名村（社区）党组织书记、1名优秀人才、1-2名大学生村干部、5名困难群众；其他区级领导分别联系1-2名村（社区）党组织书记、1名优秀人才、1-2名大学生村干部、3名困难群众。另一方面区级部门积极开展大帮扶。全区组织了100多个区级部门、企业事业单位与村（社区）党组织结对帮扶。科级领导分别联系2名困难群众，“面对面”帮扶；所有行政机关、事业单位党员干部职工分别联系1名困难群众，实现了帮扶活动的全方位和多层面。

二是“两方互联动”，亲戚认到家。区上出台了《1十N全覆盖》帮扶活动实施方案，要求每名帮扶干部与帮扶对象之间签订帮扶协议书，“面对面”认亲戚，规定帮扶时间为两年，明确了双方的责任和义务，实现了“两方互联动”共同努力开展好帮扶活动。一方面帮扶干部通过群众代表大会、村务公栏等形式，公开承诺办理2-3件具体的好事实事；每年到帮扶户家开展入户走访、蹲点调研、集中帮扶不少于5次，加强与帮扶户的感情沟通，主动提供政策、信息、项目、技术、法律等方面服务；重点解决1-2个影响帮扶户在生产生活中遇到的迫切问题。另一方面帮扶户已要进行公开承诺，主动配合帮扶干部解决自己遇到的困难，积极开展自力更生和生产自救，不停、不靠、不要，力争早日走上致富路。通过“两方互联动”认亲戚，推进帮扶活动取得实实在在的效果。目前，全区已结成“1十N”十帮扶对子15000多个，党员干部公开承诺服务事项达30000多个。

三是“两项重点帮”，携手致富路。全区党员干部通过全面调研，集中会诊、捆绑联动等措施入手，重点从理清思路和解决问题“两项大事”展开，帮助联系村和帮扶户发展致富。一方面通过参观学习、科学规划，帮助理清发展思路。全力加强对村“两委”班子的指导和培训力度，努力为帮扶村选准一条适合村情的发展路子，制定科学的发展规划；积极组织帮扶户参观特色产业和种植养殖大户，引导其转变观念，开阔眼界，找到一条发展路子。目前，全区已组织100多个帮扶村和3000多个帮扶户进行了参观学习，为80多个村制定了发展规划，理清了发展思路。另一方面切实帮助困难群众解决眼前遇到的具体困难。区上拿出了5000多万的帮扶资金，建立了50多万的“困难党员帮扶基金”，实施“小农水”“林下鸡”“特早茶”等一大批惠农项目，着力解决群众出行难、饮水难、就医难、上学难等问题，真正“解民难”。同时，坚持环境治理与矛盾化解相结合，大力推进村容村貌整治工作，实施村庄美化、绿化、道路硬化、饮水净化等工程，提升村级组织创新社会管理，真正“化民怨”。（周天红）