全省扶贫移民工作会议在成都召开
2月3日下午，全省扶贫移民工作会议在成都召开。会议传达学习了习近平总书记云南考察重要讲话精神，国务院扶贫开发领导小组第四次全体会议、全国扶贫开发工作会议、中央和省委经济工作会议及农村工作会议精神，表彰了先进，总结了2014年扶贫移民工作，分析了新常态下扶贫移民工作形势，对2015年工作进行了总体安排。巴中、广元、宜宾、乐山、雅安、攀枝花等6个市作了大会交流发言。会议由副局长刘兵主持。局党组书记、局长张谷出席会议并作了题为《实施精准扶贫 坚持依法移民 奋发有为做好新常态下的扶贫移民工作》的工作报告。局领导、各市（州）扶贫移民局主要负责同志和办公室主任、局机关和事业单位副处级以上干部参加会议。
会议指出，刚刚过去的2014年，是我国经济发展进入新常态具有标志性的一年，是扶贫移民工作的改革之年、创新之年，也是忙碌之年、丰收之年。面对国内外复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，全省扶贫移民系统在省委、省政府的坚强领导下，主动顺应大势、融入大局，坚持底线思维，突出问题导向，强化创新、强化精准，强化责任、强化绩效。全年投入中央和省级财政专项扶贫资金47.67亿元，比上年增加6.86亿元，增幅达16.81%。仅省本级财政就投入14.50亿元，比上年增加4.07亿元，增幅高达38.96%。移民搬迁安置项目投资75.54亿元；后扶投入19.88亿元，比上年增加4.44亿元，增幅达28.8%。全年成功减贫129万余人，安置移民1.17万人，纳入后扶政策范围移民人数100余万人，扶贫机制创新实现良好开局，精准扶贫迈出坚实的第一步，“四大片区”扶贫攻坚向纵深推进，扶贫大格局更加巩固提升，移民合法权益和工程顺利建设得到有力保障，资金运行效果和项目实施效益明显提高，年度目标任务划上漂亮的句号。
会议指出，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑，也是扶贫移民事业改革发展的总遵循。新常态下，扶贫移民工作迎来雄厚财力的支撑、特惠政策的保障、增长潜力的优势、改革创新的红利“四大机遇”，面临全面建成小康社会时间紧任务重、农业发展瓶颈制约、依法行政有效应对、深化改革推进中矛盾和问题显露“四个挑战”，既要看到机遇，抓住用好乘势而进，又要正视挑战，化危为机破茧为蝶。新常态下，扶贫移民工作呈现地位更加重要、任务更加艰巨、情况更加复杂、主体更加多元、实施更加精准“五个特征”，在一个时期内要积极推动扶贫移民工作实现“五个转变”，即由政策扶持为主向政策与法治同扶共治转变、由助推发展为主向重民生与促发展同频共振转变、由区域扶贫为主向区域攻坚与精准扶贫“两轮驱动”转变、由治标为主向治标与治本“双管齐下”转变、由政府主导为主向政府、市场、社会“三位一体”协同发力转变。要求全省扶贫移民系统要认真学习领会，深入研究把握新常态，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，时不我待地抓好新常态下的扶贫移民工作，切实回应扶贫移民对象的新期待，在全面建成小康社会的征途上绝不能让扶贫移民对象掉队。
会议强调，2015年，是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，也是实施“十二五”规划的收官之年。做好今年的扶贫移民工作，扎实打好我省全面建成小康社会基础，筑牢民生底线，对于新常态下的我省经济社会发展意义重大。对今年扶贫移民工作，提出了“九个重点”任务。一是要深化扶贫移民改革，细化完善配套改革措施，加强督查督办，全力推动改革做实落地、生根开花。二是要深入实施精准扶贫，切实解决好认识问题和行动问题，持续用力推进“四大片区扶贫攻坚行动”，重点推进彝区“十项扶贫工程”和藏区扶贫解困行动，大力推进革命老区发展振兴和扶贫攻坚，为精准扶贫到村到户提供好支撑，构建好发展环境。重点开展好精准识别、精准辩症、精准施治、精准减贫，创造出可供复制的四川经验、四川模式。三是要切实抓好社会扶贫力量动员，巧妙引导、充分激发、积极支持、有效转化和保障成果，努力创造人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的参与环境。四是要规范创新移民搬迁安置工作，创新完善移民安置政策，保证移民安置规划质量，有序实施移民安置。五是大力促进扶贫移民对象增收，着力培育发展扶贫产业，扩大扶贫小额信贷规模，有序实施世行第六期产业扶贫试点示范项目。坚持移民安置和后续发展并重，创新探索移民后扶新模式，开辟增收新途径。扎实开展国家第一批移民避险解困试点，力争纳入国家第二批试点项目。六是要抓好扶贫移民信访维稳工作。坚持依法治访，注重抓细抓常，立足源头治理，强化联动共治，有效维护社会稳定。七是要强化扶贫移民监管考核。要使用好管理好资金，实施好监管好项目，评估好考核好工作绩效。八是要编制好扶贫移民“十三五”规划。全力抓好“十三五”持贫开发规划和专项规划的编制，为“十三五”扶贫移民工作谋好篇、布好局。九是要加强扶贫移民系统自身建设。加强党风廉政建设，在系统内形成不敢腐、不能腐、不想腐的约束机制和廉政氛围。加强政风行风建设，确保改进作风常态化、长效化。加强干部队伍建设，要求扶贫移民干部要多一点“忠心”不要有“离心”、多一点“学心”不要有“玩心”、多一点“公心”不要有“私心”、多一点“良心”不要有“邪心”、多一点“干心”不要有“耍心”、多一点“廉心”不要有“贪心”，努力建设一支政治强、业务精、作风实、素质高、能吃苦、敢担当的扶贫移民干部队伍。
