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会议现场

	殷时奎讲话		冯江主持
	经验交流发言		参会人员

  2017年3月7日，住房城乡建设厅在成都召开全省建筑管理工作视频会议，住房城乡建设厅总工程师殷时奎出席会议并讲话，建筑管理处处长冯江主持会议。
  会议通报了2016年建筑业继续保持平稳发展情况，分析了面临的形势和存在的主要问题，明确了2017年的工作任务。去年，全省住房城乡建设系统强力推动我省建筑业转变发展方式、提高发展质量，以“项目年”为契机，支持全省建筑业企业转型升级、做大做强，在经济下行压力仍然较大的形势下，保持了建筑行业的平稳发展，超额完成了年初省政府下达的全省建筑业总产值任务。2016年，全省建筑业完成总产值9959.68亿元，同比增长13.6%，扭转了产值增速的下滑趋势，高于全国平均水平6.5个百分点，较省政府下达的9400亿元的全年任务高出559.68亿元；实现建筑业增加值2472.96亿元，同比增长6.6%，占GDP比重为7.6%，对全省的经济贡献率为5.9%；建筑业从业人员已突破530万人，其中80%左右是农村转移劳动力，建筑业在稳增长、调结构、惠民生、促就业方面发挥着越来越重要的作用。全省建筑业总产值继续保持西部第一，全国排名较去年上升一位，为第五；建筑业产值总量占全国比重为5.1%，较上年同期提高0.2个百分点，产值增速居全国第四，较上年度上升五位。
  会议强调，今年建筑业总产值仍将纳入省政府对市州政府考核，全省建筑业的任务是在去年任务基础上增长8%，突破万亿，完成总产值10200亿元，将分解下达到各市、州、县、区。会议强调，在经济下行压力下高位求进，任务艰巨，各地要加快建筑业改革发展步伐，转变发展方式，提高发展质量，贯彻绿色发展理念，推动建筑业可持续健康发展，同时要加强与统计部门联系，查漏补缺，应统尽统，确保完成全年产值任务。为顺利实施上述目标，要着力抓好几项工作：
  一要落实建筑业发展职责。贯彻落实全省建设工作会议精神，按照《2017年加快建筑业发展重点工作实施方案》部署，落实建筑业发展职责，分解建筑业发展各项目标任务，采取针对性工作措施，推动建筑业继续平稳健康发展并确保目标任务的完成。二要继续推进建筑业转型升级加快发展。鼓励企业通过改组、联合、兼并、股份合作等形式做大做强；要提高行政审批效率，降低市场准入门槛和企业申请行政审批成本，帮助优势企业提升资质等级、拓展资质行业，增强市场竞争力。特别要加快提升建筑业企业在交通、水利、电力、市政、城市轨道、铁路等基础设施领域的设计施工能力，增加房建和市政以外的资质比重。主管部门要通过加强建筑人才培训认证、搭建银企合作平台、完善标准规范、打击不公平市场行为等工作，为建筑业转型升级保驾护航。三要在全省范围内加快推进装配式建筑发展。省厅已代省政府办公厅起草《关于大力发展装配式建筑的实施意见》，即将出台；各地要认真贯彻落实党中央、国务院关于大力发展装配式建筑和省委省政府关于推进建筑产业现代化发展的决策部署，加快制定推进装配式建筑发展的实施意见和相关配套政策。四要支持民营建筑企业发展。要落实国家和省扶持民营经济发展的政策措施，在建筑业中大力发展非公有制经济；各级主管部门要进一步增强服务意识，切实帮助民营企业解决发展中的困难和问题，清理限制和束缚民营企业发展的门槛和不合理条件，创造良好的发展环境。五要加快“走出去”发展步伐。各地要积极引进发达地区建筑行业的先进适用技术、经营管理经验和优秀人才，促进全省建筑业企业快速成长。要依托政府驻外办事机构，强化省外服务能力，与当地构建区域间的协作关系，及时掌握当地相关政策，为全省企业提供针对性服务，要开展多种形式的推介活动，为企业参与公平竞争、开拓省外市场提供服务。六要强化建筑市场监管。要持续保持工程质量治理高压态势，建立和完善工程质量治理的长效机制，通过不间断的动态核查，使工程质量治理常态化，稳步提升全省工程质量水平。七要加快建筑市场诚信体系建设。建立建筑业企业信用综合评价体系和全省统一信息共享的房屋建筑和市政基础设施项目综合管理信息平台，并对接有关行业已有的信用管理体系，实现企业、人员和项目信息的公开、互通、互用和互认，积极推行将信用标引入工程招投标的制度改革。八要切实减轻企业负担。继续清理、规范涉及建筑企业以及工程项目的各类收费和保证金，对保留的保证金严禁擅自提高数额，严禁擅自增设新保证金项目。要巩固现有保证金清理的成果，防止问题的复发和反弹。对顶风违规的单位要严查；对擅自增设新保证金项目，以及继续收取已取消保证金的、擅自提高收取标准及数额的、不按时返还保证金的典型案例要曝光。
  会上，成都、泸州就发展装配式建筑和“走出去”发展分别作交流发言。厅建筑管理处、省造价管理总站、省质安总站、省招标投标管理总站、劳务中心，成都市建委负责同志在主会场参加会议，各市、州、县、区住房城乡建设行政主管部门分管负责同志近830人在分会场参加。（厅建管处）

本文来源: 住房与城乡建设厅

09.03.2017  13:07