全省住房城乡建设工作会议召开

何健作报告  李又主持  谭新亚通报绩效管理考核情况
刘恒作党风廉政建设报告  于桂杨光王卫南田文邱建出席

      本网讯  1月14日，全省住房城乡建设工作会议在成都召开。住房城乡建设厅党组书记、厅长何健作题为《围绕大局  真抓实干 加快推进住房城乡建设事业科学发展》报告，总结我省2013年住房城乡建设工作，安排部署2014年任务。副厅长李又主持会议，副厅长谭新亚通报2013年度住房城乡建设系统绩效管理考核情况，机关党委书记刘恒作党风廉政建设报告。副厅长于桂、杨光、王卫南、田文，总规划师邱建出席会议。
      何健指出，2013年，在省委省政府的坚强领导下，全省住房城乡建设系统紧紧围绕加快推进以人为核心的新型城镇化工作大局，认真履行职能职责，谱写了住房城乡建设事业科学发展新篇章，为推进我省经济社会发展做出了积极贡献。推进新型城镇化工作成效显著，预计全年城镇化率提高1.6个百分点以上；建筑业进一步发展壮大，预计全年完成建筑业总产值7300亿元，同比增长16%，建筑业转型升级步伐加快，人才队伍建设有新突破，建筑质量和市场监管水平进一步提高；城乡居民住房条件稳步改善，全省保障性住房和棚户区改造安置住房开工22.4万套，基本建成28万套，竣工20.67万套；完成投资465亿元，同比增长22.4%。农村危房改造扎实推进，房地产市场保持平稳健康发展；城乡环境综合治理不断深化，全省有4个城市、22个县（市、区）、100个乡镇和1000个村庄，被省委省政府命名为“环境优美示范城镇乡村”，730个城乡环境综合治理民生工程项目全部开工建设；城镇规划建设质量明显提高，灾后恢复重建扎实推进，全面完成1.25万户过渡安置房保暖加固，确保受灾群众安全过冬。21个重灾县（市、区）受损农房已基本完成维修加固，农房重建已开工6.6万户，占重建计划的70%；84%的城镇受损住房已完成维修加固，城镇住房重建已开工1.52万套，占重建计划的43.2%；自身建设进一步加强，党的群众路线教育实践活动扎实推进，依法行政水平明显提升，党风廉政建设不断加强，全系统党风廉政建设取得了新成效。
      何健强调，2014年是在新的起点上全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键之年。全省住房城乡建设系统要进一步把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来，围绕大局、开拓创新、真抓实干，加快推进全省住房城乡建设事业科学发展。要重点做好七个方面的工作。
      一是加快推进以人为核心的新型城镇化。要认真贯彻落实中央和省委经济工作暨城镇化工作会议精神，牢牢把握推进新型化城镇化的指导思想和基本原则，按照中央决策和省委部署，结合省情加快推进新型城镇化。要敢于担当、主动作为，充分发挥牵头部门的作用，坚持以科学的理念、改革的精神、创新的举措，紧紧围绕提升城镇化质量，优化城镇化布局和形态，提高城乡建设质量和管理水平，把加快推进我省新型城镇化的各项重点工作落到实处。
      二是以先进理念引导城乡规划转型升级。要把先进的规划理念贯彻落实到实际工作中，以科学的规划引领新型城镇化加快发展。要优化城镇化布局和形态，划定开发边界，对城镇的人口规模和用地规模设定上限，在此前提下编制规划。禁止开发区域内的城镇要严格控制规模，限制开发区域的城镇要优化发展，适宜开发区域要加快发展。要体现“尊重自然，顺应自然、天人合一”的理念，优化布局结构，使城镇融入大自然之中，形成组团式、生态化的城镇形态。要调整城镇建设用地结构，适当增加生活用地特别是居住用地，促进城镇转型发展。要按照“生态优先”的原则编制城镇规划，保护自然生态和历史文化。要完善四川省城乡规划督察办法，进一步强化城乡规划督察。
      三是做大做强建筑业。充分发挥建筑业在稳增长、调结构、推动地方经济发展和吸纳农村转移人口就业等方面的重要作用。2014年完成建筑业总产值8500亿元，建筑业增加值2350亿元，分别增长16%和12%，新增就业岗位16万个。要加大政策支持力度，加快建筑业转型升级，加快人才队伍建设，积极拓展省外海外市场，加强建筑市场和工程质量安全监管。
      四是提高城乡建设质量和管理水平。加强城镇市政公用设施建设，2014年计划完成城镇基础设施投资1200亿元，城市生活污水处理率和垃圾无害化处理率分别提高1个百分点、供水供气普及率分别提高0.5个百分点，加快编制市政基础设施专项规划，加大管网建设力度，推进城市生活垃圾处理无害化、资源化和减量化，强化燃气设施建设，加大城市道路交通设施建设力度；要加快推进绿色建筑行动；要大力推进信息化建设，实现9个市住房信息系统和18个设区城市数字城管平台与省级信息平台的互联互通，重点推进省工程建设领域项目信息公开与诚信体系、行政审批、合同备案、职称申报等6个管理信息系统的应用，抓好智慧城市试点工作；要切实提高城市管理水平，进一步建立健全协调督办机制，规范城市管理执法行为，强化市政公用行业运行监管；要加强村镇建设和管理。
      五是深入开展城乡环境综合治理。实施设施建设新突破行动计划，开工建设镇乡小型垃圾处理设施、污水处理设施各100个；实施美丽乡村新面貌行动计划，重点完善农村配套设施，全年完成1000个“美丽乡村”示范村建设。
      六是加快改善城乡居民住房条件。要抓好“百万安居工程建设行动”，新建公共租赁住房10万套，启动危旧房棚户区改造40万户，建设农村住房50万户。加强城镇住房保障体系建设，推进公共租赁住房和廉租住房并轨运行，建立以公共租赁住房为主的保障性住房体系。继续实施农民工住房保障行动，2014年竣工公共租赁住房的30%定向供应农民工；要保持房地产市场健康发展。继续执行好房地产市场调控措施，加快房地产业转型升级，加强房地产交易秩序监管；要加强住房公积金工作，力争2014年全省公积金归集总额达到3000亿元。
      七是全面加强自身建设，确保2014年全系统政风行风建设得到明显加强。深化巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“走基层”活动，深化学习型机关创建活动，狠抓政风行风建设；严格依法行政，进一步加大依法行政培训力度，要从程序和实体上落实依法行政要求，推进行政权力依法规范公开运行；扎实推进党风廉政建设，建立健全从源头上预防和减少腐败问题发生的机制制度。
      刘恒指出，2013年。全省各级住房城乡建设行政主管部门坚决贯彻中央纪委、省纪委关于反腐倡廉的重大决策部署，按照省委、省纪委和地方各级党委、政府和纪委的要求，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。2014年，全省住房城乡建设行政主管部门要紧紧围绕省委省政府加快推进新型城镇化这一中心工作，严明政治纪律，深化作风建设，强化监督制约，加大案件查办，加强队伍建设，为推进四川住房城乡建设事业科学发展提供坚强有力的纪律保障。
      会上，成都、泸州、绵阳、达州、巴中住房城乡建设行政管理部门和成都基准方中建筑设计有限公司负责同志作交流发言，会议进行了分组讨论。市（州）住房城乡建设行政管理部门主要负责同志、分管纪检监察负责同志，住房公积金管理中心主任，达州、内江、眉山市治理办主任，省政府派驻18个城市规划督察员，国家级风景名胜区管委会主要负责同志，分管纪检监察负责同志，部分建筑企业、勘察设计企业负责同志参加会议。（钭海军）