甘肃：党员干部不得在居民区及公共场所搭灵棚

本报讯(首席记者梁峡林)省委办公厅、省政府办公厅日前下发了《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》，明确规定，党员干部不得在居民区及公共场所搭建灵棚，对党员干部大操大办丧事、借机收敛钱财和使用公款、公物、公车的，要依法依纪追究责任。

个别领导借丧事敛财败坏了风气

《意见》指出，自实行殡葬改革以来，全省广大党员、干部带领群众积极实行火葬，文明节俭办丧事，取得了明显成效。但近年来一些丧葬陋俗死灰复燃，火葬区遗体火化率偏低，仅为11.4%，骨灰装棺再葬问题突出，土葬改革区乱埋乱葬、滥占耕地现象严重；少数党员、干部甚至个别领导干部利用丧事活动大操大办、借机敛财，修建豪华大墓，败坏了社会风气；地方殡葬公共服务投入普遍不足，殡葬服务设施落后，殡仪馆县市区覆盖率仅为23%，加之对选择性殡葬服务监管不够，造成殡葬商品和服务价格虚高，人民群众反映强烈。

不得在居民区及公共场所搭建灵棚

《意见》从“殡”、“葬”、“祭”、“宣”4个方面明确了党员干部带头推动殡葬改革的主要内容。《意见》要求，党员干部要带头移风易俗，倡导厚养薄葬，治丧力求节约简朴。对于逝者生前有丧事从简愿望或要求的，家属、亲友以及所在单位应当予以充分尊重和支持。除国家另有规定外，党员干部去世后治丧事宜可由生前所在单位或社区、村(居)委会红白理事会协助办理，一般不成立治丧机构，不召开追悼会，不得在居民区、城区街道、公共场所搭建灵棚。

人口稠密区严禁将骨灰装棺再葬

《意见》 明确，在人口稠密、耕地较少、交通方便的火葬区，党员干部去世后必须实行遗体火化，不得将骨灰装棺再葬，禁止将遗体运到土葬区安葬，严禁超标准建墓立碑。倡导党员、干部去世后不保留骨灰、遗体深埋不留坟头，创新推广骨灰格位存放、树葬、花葬、草坪葬等节地生态葬法。在耕地、林地，城市公园、风景名胜区、文物保护区、水库及河流堤坝附近，水源保护区，铁路、公路主干线两侧，居民住宅区严禁建墓立碑。少数民族党员、干部去世后，尊重其民族习俗，按照民政部、国家民委、卫生部《关于国务院中尊重少数民族的丧葬习俗规定的解释》执行。

土葬区自愿火葬减免一定费用

制定建设规划，加大对殡仪馆、殡仪服务中心、公益性公墓及骨灰堂等基本殡葬服务设施建设运营的投入，重点支持58个集中连片特困县区、少数民族地区殡葬基础设施更新改造。到“十二五”末，全省40万以上人口的县市区都要建立殡仪馆，40万以下人口的建立殡仪服务中心，各县市区至少建设1座公益性公墓，各乡镇根据人口、交通、地理和环境等情况统筹规划建立农村公益性公墓，村组根据村民居住情况合理建立农村集中安葬区。

各地要出台生态安葬激励政策，通过政府购买服务、财政补贴等方式，对自愿选择花葬、树葬、草坪葬等生态节地葬法的，以及土葬区自愿火葬的居民，给予一定费用减免或补贴。

党员干部大操大办丧事要被追责

《意见》强调，各级领导干部为亡故亲属办理丧事活动，应事前向本单位纪检监察、组织人事部门报告备案。党员、干部要积极主动宣传殡葬改革。要加强对直系亲属身边工作人员丧事活动的约束，对不良倾向和苗头性问题，做到早提醒、早制止、早纠正，决不允许对违法违规殡葬行为听之任之甚至包庇纵容。对党员干部及其直系亲属在丧事活动中大操大办、铺张浪费、借机收敛钱财、搞封建迷信活动和使用公款、公物、公车的，要依法依纪追究责任。