成都市着力健全不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制
四川在线消息（四川在线记者 王玥）26日，记者从成都市委外宣办举行的专题新闻发布会上获悉，《中共成都市委关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 建立健全不敢腐不能腐不想腐制度机制的意见》日前正式出台。根据《意见》以及细化的“任务书”和“时间表”，力争到2015年底，腐败存量进一步减少，腐败增量有效遏制，不敢腐、不能腐、不想腐的主要制度机制建设初见成效，到2017年底将初步构建起与成都经济社会发展相适应的不敢腐不能腐不想腐的基本制度框架，推动形成风清气正的良好政治生态。
建立健全不敢腐的惩戒机制
突出纪律审查，严守政治纪律、组织纪律是重点
《意见》对落实“两个责任”提出了明确要求，提出量身定制责任书、全面推广应用党风廉政建设责任监管平台、制定党风廉政建设责任追究办法和“一案双查”的实施办法等。
在建立健全不敢腐的惩戒机制方面，《意见》提出，积极构建反腐败信息综合查询平台、建立完善信访举报管理平台、制定关于落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的实施办法、制定中长期巡察工作规划等。
据成都市纪委相关负责人介绍，为全面提升纪律审查的质与效，纪检监察机关将突出纪律审查重点，严肃查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；严肃查办发生在重点部门、行业、系统的“靠山吃山”案件；严肃查办发生在群众身边的基层干部吃拿卡要、执法不公、贪污挪用等违纪违法案件；把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，强化对纪律执行情况的监督检查。
坚持快查快移，查清主要违纪事实，作出党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的，尽快按程序移送司法机关。坚持查早查小，对苗头性倾向性问题，早发现、早纠正、早查处。加强基层纪检组织建设，健全交叉办案、片区协作办案等乡镇纪委查办案件工作机制。继续用好党风廉政建设巡察这个“杀手锏”，将党风廉政建设巡察与中央、省委巡视有机结合，全面覆盖各区（市）县、市级部门、市属企事业单位和高等院校。建立常态化巡察工作机制，持续开展常规巡察，适时开展“回头看”；紧盯重点人、重点领域、重点问题，开展“点穴式”专项巡察；对被巡察地区所辖乡镇（街道）和部门下属单位，同步开展延伸巡察。
建立健全不能腐的防范机制
“三重一大”决策全程记实，决策失误终身问责
在建立健全不能腐的防范机制方面，《意见》提出，编制领导干部选拔任用规程、制定加强公共资源配置管理的实施意见、出台成都市预算内基本建设资金管理办法、制定市属国有企业投资项目后评价管理暂行办法、构建政府采购网上竞价平台、编制和公布全市行政权力清单和责任清单、制定关于健全“三重一大”事项依法民主科学决策机制的意见等。
对于备受关注的国企监管，《意见》提出要健全国企监管制度，强化出资人监管，建立国有企业投资项目后评价机制。规范企业领导人员选拔任用，严格规范履职待遇、业务支出管理，强化对国企负责人的经济责任审计监督。
为进一步加强对领导干部行权的制约监督，《意见》提出，健全集体领导和分工负责制度，推动决策权、执行权、监督权适当分离和相互制衡，实行主要领导不直接分管财务、人事、工程建设、行政审批、物资采购等制度。
“三重一大”往往是腐败的易发高发领域，为此，《意见》提出要进一步建立健全“三重一大”事项依法民主科学决策机制，健全党政领导班子议事规则和决策程序，推行“三重一大”决策全程记实、主要领导末位表态、决策回避等制度，首次提出“实行决策失误终身问责制度”。
另外，为防止利益冲突，《意见》不但提出了要制定公务回避、利益回避、职务回避、特定关系人回避等规定，还专门提出要“加强公职人员离职后的再就业限制”，加大对领导干部个人有关事项报告情况的抽查核实力度，对可能违反回避制度、涉嫌利益冲突的，及时组织调整。
建立健全不想腐的保障机制
将政治意识和政治规矩教育作为培训重要内容
在建立健全不想腐的保障机制方面，《意见》提出，制定关于公职人员学法用法考核的实施办法、制定加强廉政教育的实施意见、修订加强廉政文化建设的意见、完善“一站双微四窗”为主要内容的全媒体平台等。
分级举办领导干部廉洁从政专题研修班，各级党政主要负责同志和纪委书记（纪检组长）每年至少为本地本部门党员干部上一次党风廉政教育课。抓好先进典型示范教育，每年有计划地树立一批廉洁奉公、勤政为民的先进典型，适时通过内部通报、公开报道、先进事迹报告会等形式开展宣传教育。改进教育方式方法，通过专家讲座、廉政党课巡讲、建立廉政教育“网络学习课堂”等方式方法，切实提高廉政教育活动的针对性、实效性。
“从近年来正风肃纪、查办案件和中央、省委巡视反馈的情况来看，成都市党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得重大进展，但仍有少数党员干部理想信念缺失、宗旨意识淡漠，一些地方干部管理失之于软、失之于宽，一些制度建设缺失、刚性执行不够。”成都市纪委新闻发言人、市纪委常委、秘书长戴德军表示，反腐败不仅在于不断加大打击腐败的力度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，更重要的是在于堵塞制度的漏洞，把权力关进制度的“笼子”里。并且，为了监督各职能部门的工作，成都市纪委将对每年社会评价排名靠后的区（市）县、职能部门进行约谈，据戴德军介绍，目前此项约谈工作正在进行中。