信息化建设 让自贡公安部门迈向智慧警务

　　 四川在线自贡频道消息 （余在科） “通过信息化建设推进年，现在，文件网上走，案件网上办，台帐网上建，只要坐在办公室轻点鼠标，即使千里之外的办案情况也一目了然，信息化犹如给现代警务插上了翅膀。”自贡市公安局相关负责人说。

　　 指挥体系实现可视化

　　“1级、2级设卡警力立即到位、312、311巡逻车立即赶到事发现场，调出可能路线沿途视频图像”

　　去年5月30日，全市公安信息化建设与应用推进会中，富顺县公安局指挥中心现场，一名民警在键盘上运指如飞，他面前的投影大屏幕上迅速展现着富顺县电子地图，各点位警力、天网监控探头等信息在地图上一览无余，清楚明晰。另外几名民警根据地图标示，用电台实时指挥，确保警力迅速到位。

　　这一幕正是“建立集成化、可视化、扁平化、协同化的指挥体系“的缩影，这一体系将以音视频指挥调度系统和警用地理信息系统（PGIS）为基础，贯穿各业务条线、市州系统，以“多网合一”、多种方式、多种手段的决策指挥为核心，以现有的“三台合一”系统、视频监控、无线通信等系统为基础，予以整合拓展，建立起的科学化管理、精确化分析、可视化调度为重点的扁平指挥体系。

　　2013年，市公安局已完成部分通信系统优化、PGIS基础数据和业务应用层数据的提取。下一步将继续视频监控改造融合、PGIS平台搭建。从市公安局层面，自上而下，实现中心与现场无缝衔接，指挥与处置直接对接的实战机制，拉近指挥与一线的距离，使指挥更加顺畅、反应更加灵敏、实战效能进一步提高。639个“天网”探头进行升级改造；交警在警综平台办案并轨，所有案件100%在网上流转。去年采集社会资源信息3.8亿条，数据信息资源采集的覆盖率达80%以上。

　　 网上作战打击精确

　　通过信息化手段的应用、多警种的协同配合，从错综复杂的信息中梳理蛛丝马迹，顺藤摸瓜精准打击，是如今公安民警打击犯罪的重要手段。

　　2013年全市共立刑事案件12047起，破刑事案件5530起，利用信息化手段破案量占总体破案量的30%以上。市公安局从实战出发，以刑侦牵头，成立“合成作战办公室”。目前，作战室结合“三个一百”命案比武竞赛、严厉打击涉网违法犯罪案件破案会战和打击多发性侵财案件长效机制，全力开展命案积案在逃人员分析、涉网刑事案件研判和多发性侵财案件串并。

　　据统计，自7月份该局合成作战平台启用至今，共下发研判指令21期68条，串并案件32串，已破获案件14串87件。其中涉及，公安部督办“4.29”系列破坏电力设备大案，贡井“8.31”系列汽车盗窃案，大安系列飞车抢夺抢劫案，荣县一起长达13年的命案积案，这些案件的破获都得益于公安信息化建设。

　　此外，刑侦部门以刑侦标准化信息采集室建设为契机，全面推进标准化信息采集室及指纹终端建设，依托警综平台，广泛采集各类人员、案件信息强化情报信息研判串并，增强破案质效。去年被省公安厅认可的行业场所远端视频监控系统应用等项目，在全市得以推广，在实战中也发挥了重要作用。

　　 信息警务服务大众

　　公安信息化建设的受益者不仅仅是民警自身，更是广大人民群众。

　　户口信息市内审迁一网通实现市内户口迁移在迁入地即可办理的一站式服务；富顺县局从群众满意、警民和谐出发，自主研发了“出入境自助填表系统”节省了办证群众填表排队的时间，得到广泛认可，并在全省推广；汇东交警大队通过查询机、手机公众服务平台等为全市机动车驾驶员提供更加便捷、公开、透明的管理服务；公安微博、警务QQ群等“网上公安”及时传递当前热点治安问题及防范技巧，搭起一座座民意“通途”。

　　这些信息化手段的应用极大地提升了公安机关社会管理工作的效率与效果，真正兑现了“让数据多跑腿、群众少跑腿”的便民利民承诺。下一步，市公安局将继续将以“网上公安机关”为主线，以办事指南、政策宣传、信息核查、行政事项办理、便民服务等为核心，依托各级虚拟“网上公安机关”，开办“网上办事大厅”，前置为民服务和社会管理工作，提供一站式、一卡式服务和一体化舆情引导，建立“高效优质、公开透明、群众满意、警民和谐”的网上服务新体系。

　　公安信息化建设与应用宛如一场“蝴蝶效应”，信息化的翅膀扇动，必将惠及打击犯罪、社会管理、队伍建设各个领域并催生新型警务机制。