保障性安居工程助力乐山“双百”大城建设

    新华网四川频道９月３０日电（邓维铭　朱辉）三江环抱，碧波恬静，峨眉堆翠，蜀胜嘉州。

    乐山市，古称嘉州，位于川西南腹地，地处成都、川南、攀西三大经济区结合部，“襟带三江，南北通衢”，交通区位优势突出，是川西南重要的政治、经济、文化中心。建城3000余年来，郡土嘉美，佛音繁盛，如今更是凭借自然和文化双遗产“乐山大佛”和“峨眉山”誉满中华。岷江、大渡河、青衣江在此汇合，市区三江环抱，与乐山大佛隔江相望。

    乐山处于沿长江发展带和成绵乐发展带，已被纳入了成渝经济区成都城市群和成渝经济区南部城市群，成为构建西部地区核心增长极的重要环节。近年来，乐山城市规模不断扩大，城市环境不断优化，城市功能逐步完善，幸福指数节节攀升。随着成绵乐城际快铁运营在即，“两航、五铁、十高速、一枢纽”为重点打造的千亿交通工程陆续建成，在经济全球化和区域经济一体化发展趋势下，乐山的区位价值也日益彰显。

     保障性安居工程助力“双百”大城建设

    推进“百平方公里、百万人口”大城市建设，乐山从城市定位、产业规划到城市发展所需的基础设施建设、公共服务配套等方面入手，大力发展构建完善的城市功能，制定科学的城市发展规划，乐山城市建设日新月异，呈现出勃勃生机。

    保障性住房和棚户区改造，承载着中低收入家庭的居住梦想，也是乐山市委、市政府近年着力推进的一项重点民生工程。据乐山市住房保障和房地产管理局张艳炬局长介绍，今年1至8月，全市已开工建设保障性安居工程13457套，其中公租房开工2794套；各类危旧房棚户区改造已开工建设10663套；发放廉租住房租赁补贴2958户；向农民工供应公租房174套。在今年的乐山房交会上，乐山市本级限价房和经适房销售中心首日亮相便受到乐山市民的广泛关注，前来咨询房源、了解情况的市民络绎不绝。

    乐山市最大的保障性安居工程项目“斑竹印象”小区，成功荣获中国土木工程詹天佑奖住宅小区(保障房)表彰项目奖，成为全省首个获此殊荣的保障性安居工程项目。

    棚户区改造工程不仅实现了“旧城换新颜”，更实现了安居乐山，“居者有其屋”的和谐人居梦想。万景楼阁住户王敏是乐山市饮食公司退休职工，她说：“原来一家三口住在单位筒子楼，冬天透风，夏天漏雨，厕所也没有，非常不方便。政府组织实施棚户区改造后，我的破旧房换成了80多平米的电梯公寓，只补了500多元钱，真是做梦都想不到啊！政府对我们这些住房困难群体的政策太好了！”

    本届房交会期间，乐山市住房保障和房地产管理局不仅设立了保障性安居工程展位，还特别设立了政策咨询区，宣传各类保障性住房的准入条件及审核、分配等政策，住保、银行、税务、公积金的有关工作人员也在现场接待问询群众。

    产城一体 跨界多区发展

    研读规划，乐山定位清晰：成渝经济区区域性中心城市，清洁能源、新材料、冶金建材产业基地，生态和文化旅游城市，重要的交通节点和港口城市。成渝经济区“双核五带”总体布局中，乐山位于“沿长江发展带”的“凤头”，同时又入围“成绵乐发展带”的“豹尾”；“重点地区”城市群战略中，乐山融入成都城市群一体化发展，并“跨界”经济区南部城市群；现代产业体系框架中，乐山也是频频亮相……

    在积极主动融入成渝经济区实现一体发展的同时，乐山在“十二五”城市规划中，提出“三区联动”、“沿江组团”以及“内聚外联”发展步骤，未来20年，乐山城市空间布局将以岷江、青衣江和大渡河为三条城市空间发展轴线，囊括商务经济区、田园度假经济区、制造业经济区、临港经济区和都市农业经济区五大经济板块，从而形成“三江串五城”的城市结构。而“文旅兴市”战略使得乐山正谋求整座城市的国际化，未来的乐山力图通过自身的资源优势跻身“国际旅游城市”的行列，并在全球化大潮下彰显出城市更大的核心竞争力。

    按乐山“双百”大城市规划，全市将进行“四极九区多点”商业网点总体布局,即打造内心、外环、五通、沙湾四个商贸流通增长极，建设老城传统商业集聚区、高铁商务服务集聚区、城北商贸物流集聚区、沿江旅游休闲服务区、苏稽科教商务区、沙湾民俗文化旅游区、沙湾不锈钢产业区、临港现代物流集聚区、五通盐业文化旅游区等共九大商贸服务集聚区。中心城区除了现有老城商圈，牛咡桥商圈，新广场商圈。还将在成绵乐快铁乐山站口的青江新区打造以伊藤洋华堂、世豪广场为核心的新的青江商圈，以万达广场、首尔商城为核心的城北商圈。

    在“集约、智能、绿色、低碳”新型城镇化建设方针下，乐山朝着“双百大城”迅速迈进，作为城市物质承载的房地产业也发展迅速，整体开发水平不断提高。万达广场、世豪广场等城市综合体纷纷至乐山跑马圈地，抢占乐山巨大消费潜力的先机，这些项目的打造，不仅将为乐山市民带来集购物、餐饮、娱乐为一体的崭新的消费体验，更标志着乐山整个商业格局的提档升级——开创乐山“大商业时代”，引领城市商业价值的飞跃，为乐山市民提供更便捷、更丰富、更多样的购物体验，为真正实现“安居乐山”增羽添翼。随着蓝山湾、瑞松中心城、邦泰中心等大量高品质、大体量项目入市，大品牌、高品质楼盘确立乐山楼市“大盘时代”的来临。

    文旅兴市 景城一体 配套均衡发展打造宜居乐山

    乐山房产均价仅4600/㎡，这个仅为成都重庆城市半价水平的价格，在成绵乐快铁“1小时经济圈”内将铸造宜居的神话。

    山水环绕的乐山，在创新城市规划建设上始终坚持“生态优先、宜居为重”，以“山为骨、水为脉、绿为韵、文为魂”的理念，结合中心城区城市历史文化、生态景观保护需要，突出宜居、宜业、宜游、宜商特色，统一规划，统筹建设，真正形成了景城一体、山城一体的城市格局，从而形成了乐山独有的，被联合国教科文组织专家盛赞为“森林在城市中，城市在山水间”的优越人居环境。目前乐山人均公园绿地已达9平方米，绿地率达31.4%。它不仅是现代化的“钢铁森林”，更是城市建设中“山水共生”的绿色楷模。

    目前，乐山市有卫生机构1359个，其中三甲医院3所，二甲医院1所。2010年，投资20亿元的四川大学华西医院嘉州分院开工建设，位于乐山市中区苏稽镇青衣江畔嘉州国际健康城，面积约150亩，将成为辐射乐山及川南片区的三级特等医院。

    因为优越的自然环境和卓越的医疗水准，主打老年市场的“养老地产”也在乐山悄然兴起。

    目前，四川仁和建设投资集团公司鲍君杰介绍：“仁和集团利用华西医院嘉州园区优质核心资源，新建一个国际康复中心、健康养老养生中心、运动休闲中心、商业中心和劳作体验中心等五大板块近4000亩的嘉州国际健康城。在紧邻医院旁边地块和青衣江的江心岛，将建设以居家养老为基础，社区为依托，机构为支撑的综合性养老养生社区，预计2015年开始投入使用。”届时，一所环境优美，具有国内一流医疗水平、高端医疗设备、高效优质服务新品牌的华西医院嘉州分院将矗立在苏稽新区。

    依托医院建设的养老养身、休闲旅游、宜居宜商的多功能美丽健康新城逐渐成形。空气清新、交通便捷、旅游兴旺、医疗条件发达……越来越多的人选择乐山，作为让父母养老，颐养天年的安居福地。

    教育方面，乐山市有各类学校1310所，包括乐山师范学院、成都理工大学工程技术学院两所大学，一所国家级示范性高中，多所省级重点学校。另有国家级全民健身中心1个、体育传统项目示范学校1所，文化馆12所、公共图书馆10个，博物馆5个，艺术表演团体5个，先后推出《沫若女神》、《大佛海通》、等文艺精品。

    乐山乐水，希望之城。今天的乐山，正向着国际旅游目的地、西部现代技术产业城市、四川交通次枢纽和港口城市、四川次级金融中心、成渝经济区西南部区域中心城市的宏伟目标奋进。千亿交通搭建乐山双百万大城市的骨架，文旅兴市奠定乐山国际旅游目的地基础。在“乐善至美，创新力行”的乐山精神下，一个更加宜居宜业、一个日益开放包容、一个独具个性魅力的新乐山已然成形，以其现代活力之貌迎接八方来客。以“慢城、智能、低碳、人本”为发展理念的乐山将跻身“国际旅游城市”行列，并在全球化大潮下彰显出城市更大的核心竞争力。