抓牢供给侧结构性改革这条工作主线

  省委十届八次全会提出，支持“三大新兴增长极”率先突破、成为全省重要的经济引擎和发展支柱。其中的川东北经济区如何做？本报“鼓足干劲谋发展 挂图作战抓落实”特别报道，今日聚焦川东北经济区之南充、达州——

  南充市委书记、市长宋朝华：

  坚持三个“扭住不放松”，即扭住发展不放松、扭住脱贫不放松、扭住换届不放松，凝聚专注发展、转型发展的强大合力，为实现“两个跨越”贡献南充力量。

  达州市委书记包惠：大力推进改革创新、统筹城乡和开放合作发展，积极构建城乡基础建设、现代农业、现代工业、现代服务业和民生改善“五大新格局”，加快建设幸福美丽新达州，努力为全省实现“两个跨越”作出应有贡献。

  本报评论员

  “要把推进供给侧结构性改革，作为当前和今后一个时期经济工作的主线。”省委十届八次全会，再次对贯彻落实中央精神、大力推进供给侧结构性改革进行强调与部署。可以说，能否打赢供给侧结构性改革这场硬仗，将直接关系到我省决胜全面小康、建设经济强省这一目标能否如期实现。

  推进供给侧结构性改革，是党中央综合研判世界经济形势与我国经济发展新常态作出的重大战略决策。从全国来看，我国经济在经历改革开放30多年高速发展并取得举世瞩目成就的同时，也积累了明显的结构性矛盾，突出地表现在供给端反应滞后造成与需求端不协调、不匹配、不平衡的问题，产能过剩、库存积压、房屋空置、销售不畅、活力下降等负效应逐渐显现。推进供给侧结构性改革，目的就是要从供给端发力，着力破解经济运行中的结构性矛盾，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。再看四川，我省与全国一样，经济发展中虽有周期性、总量性问题，但结构性问题最为突出，供需错位、供需脱节的矛盾与风险也在积聚，迫切需要在适度扩大总需求的同时，坚定不移推进供给侧结构性改革，推动生产要素向优质高端产业聚集、提高供给侧对市场的反应能力，从而培育新的经济结构，增强新的发展动力。

  推进供给侧结构性改革，是关乎未来发展的一场深刻革命，必须抓住重点、找准突破口，以重点带全局。按照中央的要求，现阶段推进供给侧结构性改革的重点任务就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。“三去一降一补”，是一个系统设计，彼此之间关联互补，需要统筹兼顾、一体推进。尤其要注重统筹综合施策，综合运用市场机制、经济手段、改革办法和法治方式，通过做好“加减乘除”矫正供需结构错位和资源要素错配，提高供给端对需求变化的适应性和灵活性，加快市场出清，推动动力转换，扩大有效供给，实现发展转型。

  推进供给侧结构性改革，是推进全面创新改革的一个重要方面，必须做到一手抓创新驱动发展、一手抓改革措施落地。在系统推进全面创新改革试验过程中，要坚持创新牵引带动，把改造提升传统动能和加快培育新动能结合起来，抓住提升供给质量和效率这个关键，以科技创新和体制机制创新引领产业升级、产品换代，推动优质增量对低端存量的替代，促进经济结构全面优化。

  需要注意的是，强调供给侧结构性改革，并不是要淡化或忽略需求侧的重要作用。供给与需求是经济活动的一体两面，不是非此即彼、一去一存的替代关系，而是相互作用、协调联动的共生关系。对于地处西部内陆、经济尚不发达的四川来说，尤其要统筹处理好需求侧管理与供给侧改革的关系，坚持推动供需两侧同频共振、同时发力。分析我省经济发展的动力构成，投资、消费等长期作为我省经济增长的主引擎主动力，其作用不可能在一夕之间改变与消失。因此，在我省经济发展中，必须把需求对供给的拉动牵引作用和供给对需求的激发引导作用有机结合起来，在巩固投资、扩大消费的同时，把着力点放在推进供给侧结构性改革上，努力增加有效供给，去除无效供给，推动供给需求协同发力，实现更高水平的供需动态平衡。

  “来而不可失者时也，蹈而不可失者机也。”推进供给侧结构性改革，对我省既是挑战也是机遇，更是由经济大省向经济强省跨越必须直面的考题。跨过这道坎，答好这道题，我省经济发展必将势如破竹、乘势而起。