【主任访谈】王天福：加强和改进新时代代表工作　积极推进全过程人民民主

省人大常委会人代工委主任　王天福

　　这次学习会通过课堂学习、课后交流、资料研读、现场考察，使我们充分感受到了政治站位的高度、理论分析的深度、领域涉及的广度、工作推动的力度，收获很大，为我们做好今后的工作注入了满满的正能量。我们要深入学习领悟习近平总书记来川视察重要指示精神和中央、省委人大工作会议精神以及省第十二次党代会精神，加强和改进新时代代表工作，切实提升代表工作质量，积极推进全过程人民民主。

　　一、认真把好代表入口关，全方位夯实“民主之基”

　　习近平总书记指出：人大代表“要站稳政治立场，履行政治责任，加强思想、作风建设，模范遵守宪法法律，做政治上的明白人”。把好代表入口政治关，是践行全过程人民民主的首要环节。在我省新一届市县乡人大换届选举工作中，我们在常委会党组的坚强领导下，全面落实中央、省委决策部署，服务常委会加强顶层设计和工作指导，报请省委印发换届选举工作意见，及时修订选举法实施办法，依法重新确定县级人大代表名额，指导确定乡级人大代表名额，召开选举工作培训会，建立联席会议制度，深入一线调查研究，指导各地选出21万余名市县乡人大代表，确保了换届选举方向正确、过程民主、依法有序、风清气正、人民满意。同时紧抓关键少数，及时组织全省县级人大常委会主任集中学习，为践行全过程人民民主打下坚实基础。

　　二、切实打牢代表履职基础，零距离架起“民主之桥”

　　密切联系群众是代表依法履职的重要基础，也是践行全过程人民民主的主要内容。在常委会党组领导下，我们建立了代表主题活动、小组活动、家站活动等一整套支持和保障代表联系群众的工作机制。全省建立了1.4万余个代表之家、代表联络站等履职平台，在听取各方面意见建议、反映群众意愿呼声、保障代表依法履职等方面发挥了重要作用，广受人民群众和代表的欢迎。持续开展“我为群众办实事—人大代表在行动”主题活动，组织动员全省五级人大代表积极推动解决人民群众普遍关心关注的困难问题，代表与群众手牵得更紧、心贴得更近、情连得更深。

　　三、正确认识代表角色定位，高质量回应“民主之愿”

　　今年省人代会期间，800余名代表提出1029件建议，承载着人民群众对美好生活的向往，是践行全过程人民民主的生动实践和具体体现。为更好保证建议办理高质量，我们认真起草代表建议工作条例（草案），将好经验、好做法上升为法规制度。围绕推动中央、省委决策部署落地落实，服务川渝两地人大常委会联合组织代表专题调研川渝能源保障一体化建设情况，为双城经济圈建设建言献策。

　　四、有效发挥代表特点优势，进一步拓展“民主之路”

　　人大工作的主体是代表、基础在代表、活力看代表，加强和改进代表工作永远在路上。下一步，我们将切实做好以下工作：

　　一是坚持“三个强化”。强化思想武装，确保代表工作始终沿着正确方向前进。强化协同配合，不断增强工作合力。强化技术赋能，不断丰富代表联系人民群众的内容和形式。

　　二是致力“三个完善”。完善服务保障。切实做好代表建议办理工作，坚持编发四川人大代表手机报，为代表寄送相关资料、订购学习材料。完善履职管理。探索推动间接选举代表向原选举单位报告履职情况，持续推进直接选举代表向原选区选民述职工作，依法做好代表资格审查工作。完善履职宣传。聚焦“我为群众办实事——人大代表在行动”、民生实事项目人大代表票决制等，讲好中国民主故事，展示代表履职风采。

　　三是推动“三个高质量”。推动代表家站建设高质量。研究制定措施意见，进一步规范和加强全省代表“家、站”建设运行，推进国、省人大代表常态化进“家”入“站”开展履职活动。推动代表活动高质量。扎实开展“我为群众办实事——人大代表在行动”实践活动，指导选举单位提高代表调研视察实效。推动票决制实施高质量，切实做好指导工作。

　　四是建强“两支队伍”。建强人大代表队伍。统筹做好我省新一届国、省人大代表选举工作；制定省人大代表培训办法，更好地开展培训工作。建强代表工作干部队伍。严格按照“四个机关”定位要求，努力打造一支忠诚、干净、担当的高素质专业化干部队伍。