从西博会看全民创业

    金秋十月，点“市”成金，创造财富的市场机遇厚爱四川！

    刚刚在成都闭幕的第十四届中国西部国际博览会上，四川推出2336个重大招商引资项目，主要是基础设施、现代制造业和战略性新兴产业。引人关注的是，成都在项目数量上已不占绝对优势，川南经济区、川东北经济区和攀西经济区推出的项目呈现出“次级突破”新动向。更重要的是，坚持“非禁即入”原则，推动民间资本有效进入金融、能源、铁路、电信等领域，充分激发民间投资活力，展现出全民创业的广阔前景。

    从西博会看全民创业，我们的招商引资越来越国际化，产业类项目主要依靠民间投资。与改善投资环境相适应，我省各级政府实施更加积极的创业政策，营造全民创业的大环境，不仅把建立全民创业型社会作为经济社会发展的战略目标，纳入发展规划，而且进一步放宽市场准入，降低创业门槛，出台了一系列促进和支持创业的政策，千方百计为民间资本拓宽投资渠道。正如我们看到的那样，保证创业权利平等、创业条件公平、创业过程公开、创业成果得到保护，各级政府正在加快转变政府职能，完善社会服务体系，逐步建立起有利于全民创业的体制和机制，努力使每个人都能公平享有创业机会，使每个人都能在创造财富的同时分享财富。从财富全球论坛到世界华商大会，从中国科技城科技博览会到西博会，四川上演了一个又一个“国际化传奇”。许多嘉宾惊喜地发现，四川正处在工业化城镇化“双加速”时期，发展机遇和开放程度与沿海相比也不逊色。

    从西博会看全民创业，我们清楚地看到，投资型社会和开放型社会同时也是创业型社会，只有使创业社会化，才能实现就业最大化，才能实现投资效益最大化。到深圳、珠海走一走，到浙江、江苏看一看，我们就会发现，那里的创业者不论学历高低，不论资金多少，不论年龄大小，不受身份限制，人人都是创业主体，人人都是投资环境。就政府而言，国际化的一个标志就是政府职能转变，按国际惯例为各类创业者提供公开、公平、公正的服务，对各类创业主体采取一视同仁的政策，取消歧视性的身份限制、行业限制，不断完善创业支持体系，鼓励多种形式创业，让创造财富的源泉充分涌流。

    在四川，我们与东部发达地区的最大差距，看起来是招商引资的差距，实际上是创业环境、创业意识和创业机制的差距。改革开放以来，我们的民营企业和个体经济起步并不比东部地区晚，我们的差距在于没有像深圳那样形成全民创业的社会环境，没有像温州那样充分发挥“亲缘、地缘、业缘”的凝聚作用，构成一个市场在外、内部循环良好、高度社会化分工的全民创业生态系统。无论是从区域经济发展和社会转型视野看，还是从实施多点多极支撑发展战略全局看，越是落后地区越要提倡全民创业，越要坚持走以自主创业带动更充分就业的跨越发展之路，这是改善投资环境的“底部基础”，也是我们同步实现全面建成小康社会奋斗目标的必由之路！“就业是民生之本，创业是财富之源”。在由农业社会向工业社会、乡村社会向城市社会、农民向市民转变过程中，全民创业不仅成为新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的重要载体，而且将中国传统的“亲缘、地缘、业缘”与现代经济发展相融合，是推动民间资本在更广阔领域创造财富的热点所在、路径所在、源泉所在。这是我们从西博会看到的新机遇！

    梅松武