四川省人大常委会专题询问出变招 考大气污染防治台下功

     5月19日上午举行的省人大常委会专题询问，从方式方法到形式内容上，较之前开展的两次专题询问都有明显变化。最明显的变化是被询问者事先不知具体题目。

     变化：没有具体题目，特增自由提问环节

    和前两次专题询问“定好具体问题”不同，此次询问只有命题方向，这无疑增加了答询者的难度，要回答好问题，只能靠“台下十年功”。参与答询的一位厅局负责人告诉记者，为了准备此次“不知题目”的“考试”，他们从3月起就开始做各项准备，力求能在答询时，能全面准确又言简意赅地回答。

    提问也从“温柔型”向“尖锐型”转变。全国人大代表张德明在提出“秸秆综合利用情况如何”的同时，特别追问“面对目前正在发生的区域性秸秆焚烧，如何采取措施？”曾参加过去年专题询问的省发展改革委主任唐利民表示，此次专题询问提出的问题，站得更高，问题更深刻和尖锐。“比如直接指出政府是治污的主导力量，治得好与不好，取决于政府认识的高度，治理的态度、速度和力度，要政府直面发展与环境的矛盾。”

    此次专题询问，特别增加自由提问环节。省人大常委会副主任刘道平，委员田万国、陈陆文抓住机会，先后就环境执法、地方保护主义、推广清洁能源等提出自己关注的问题。

    记者还注意到，去年第一次专题询问只有四川日报等两家媒体受邀参加，第二次询问增加了华西都市报等市场媒体，而此次又增加了网络媒体。

    不变：深入调查研究，聚焦民生热点

    省人大常委会从去年起，就医改工作情况和财政教育资金情况开展了两次专题询问，得到社会的广泛关注和好评。

    纵观这三次专题询问，题目和问题都经过深入调研和反复斟酌，都是事关经济健康发展和社会长治久安的民生热点和社会焦点。“此次开展大气污染防治工作的专题询问，可以让人民群众了解政府所做出的努力和面临的困难，有利于动员全社会积极参与，打好大气污染防治攻坚战。”省人大城环资委相关负责人表示。

    为确保此次专题询问顺利开展，3月初开始，省人大常委会成立专题询问领导小组，详细研究制定专题询问工作方案。3月中下旬，领导小组先后组织召开代表、专家征询意见会和包括省政府及13个有关部门在内的动员协调会，及时开展动员、广泛听取并收集意见。组织常委会组成人员赴眉山、成都等地对大气污染防治情况进行专题调研，充分听取当地政府、人大代表、基层群众、企业、环保公益组织和专家的意见建议。经领导小组多次讨论研究和与省级有关部门反复商议，初步提出一套备选问题，并通过省十二届人大常委会第十五次会议向常委会组成人员征求意见。4月，根据常委会组成人员、专题调研组和部分专家意见，汇总并梳理出专题询问拟提问题清单和提问人建议名单，经专题询问领导小组审核后确定。

    专题询问，名虽为问，却不止于问，而是一个从问到改的全过程。“通过‘问’的手段，达到督促和改进工作的目的，才是专题询问的使命所在。”城环资委相关负责人表示。(记者 刘佳 刘宇男)